吴若凡/发自上海

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福州打响降低二手房交易中介费用的“第一枪”，没有成功。

5月30日，福州市房地产中介行业协会发布了《关于合理调整二手房产交易佣金标准促进房产消费复苏的指导意见书》（以下简称“指导意见书”），调整由买方全额支付交易佣金的现行办法，转为由买、卖双方等比等额分担佣金，并合理下调中介企业的佣金收费标准，单方收佣比例定为房屋成交价的1.5%。

指导意见书自6月1日起正式实施，试行期一年。

福州市房地产中介行业协会此次出台指导意见书，是对5月8日住建部、市场监管总局联合发布的《关于规范房地产经纪服务的意见》的落实。两部门的意见明确提出了合理降低住房买卖服务费用，“双边付费、每一边都要限价”的原则，以进一步加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展。

6月2日，福州市房地产中介行业协会紧急发布公告，撤销调整二手房中介费有关文件。福州市房地产中介行业协会称，5月30日印发的《关于合理调整二手房交易佣金标准，促进房产消费复苏的指导意见书》，因对住建部、市场监管总局等部门关于规范房地产经纪服务的意见政策精神把握不准、领会不透，悖离上级精神，给房产经纪行业造成较大负面影响。“为及时消除影响，按照行业主管部门要求，该会已立即印发通知撤销上述文件。”

根据采访了解，福州二手房交易中介费收费标准是买方承担1%交易佣金、卖方承担2%模式，但在实际交易中均由买方承担，同时交易过程中产生的税费也全部转嫁到买方。

58安居客研究院研究总监陆骑麟表示，此次新规对买卖双方都收取1.5%的指导意见并无强制性，因此最终在实施过程中大概率由购房者承担，不过在政策规定单方收佣比例为1.5%，那么向房东方收取的佣金多会体现在房价中。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，能否落实主要看市场竞争结果，实施效果不能高估。

克而瑞福州机构分析师张暑娇称，现在福州许多地产中介门店为了促成交易会主动给予佣金上的折扣，房东为了尽快成交还会主动补佣。

在实际操作中，中介收费弹性浮动比较大。只要砍价，规模较大的公司中介费可以拿到1.5%至2%；小一些的中介公司可能一口价3万～6万元都可以处理。

今年春节后，福州二手房成交连续向好，不过在经历了一季度上扬行情之后，福州二手房市场逐渐转冷，目前交易并不活跃。

福州市住房保障和房产管理局数据显示，今年3月福州市二手房成交量4447套，创近两年新高，但此后，交易量冲高回落。今年5月，福州市二手房成交量下滑到3500多套，市场低迷，需要有效引导。

市场人士普遍认为，虽然福州的意见书被撤回，但政策改革的意愿说明人们都看到了实际存在的问题，想作出积极的改变。“这应该鼓励，但在出台措施之前要更充分考虑方方面面的因素，以及市场各方不同的利益诉求。”