创新运营服务模式 打造“为民服务”名片

——南宁市定制公交引领城市公共交通转型升级

越秀路小学—水榭花都小区护学定制公交专线为学生出行提供便利。

(资料图)

随着城市公共交通体系不断完善，为满足乘客多样化出行需求，南宁市交通运输局积极创新公交运营模式，探索护学专线、夜间专线、通勤专线、旅游专线等定制公交线路，为乘客提供更加个性化、定制化的出行服务。

截至目前，南宁市辖区共有公交企业8家，在营公交车3433辆，常规公交线路195条，各类定制公交线路278条，多元化公交网络基本形成，公交服务水平不断提升，有效缓解了城市交通拥堵情况。

加强宣传拓展服务对象

今年春季学期开学前，南宁白马公交、诚运鑫以及BRT（快速公交）运营企业总结往年开学季交通运营经验，与各所学校提前沟通对接，对护学公交线路的站点设置和发车间隔进行优化调整，确保开学当天各条线路正常运营，全力做好护学定制公交服务工作。

开学首日，恢复前期已开通的70余条护学公交线路运营，并安排一线工作人员在所属护学公交线路的发车站点协助维持乘车秩序，宣传护学公交服务。针对寄宿学校，南宁白马公交、诚运鑫根据各校周五集中放学的特点，增设学校至地铁口的区间车，同时合理储备应急车辆，准确掌握客流变化，如出现客流突增情况，按需增加运力、加密班次进行疏散，避免出现学生滞留的情况。

近年来，结合定制公交集约化、定制化特点，南宁市交通运输局加大宣传力度，组织公交企业与大型住宅小区、商业中心、企事业单位、学校等团体对接，主动提供“定人、定点、定时、定价、定车”的运输服务方案，并积极打造护学公交专线等精品示范线路，以点带面逐步扩大定制公交宣传范围。

规范管理健全体制机制

目前我市定制公交线约是常规线路的1.5倍，包括方便中小学生的护学专线、满足企事业单位的通勤专线、完善城区配套服务的定制专线、串联大型商业广场旅游景区等的文娱专线和服务生活社区的便民专线。

为进一步规范定制公交管理，南宁市交通运输局规范线路命名及乘车人数，将我市定制公交分为临时定制公交及定制公交两种。临时定制公交线路指一次性定制的公交线路，命名以“L”字母开头编号；定制公交线路指长期定制的公交线路，命名以“D”字母开头编号，原则上乘坐人数达到30人以上方可申请开通线路。同时，对临时定制公交、定制公交实行“五限”管理，对车型、时速、数量、停靠点、车辆来源都作出了严格的限制。此外，强化中小学校定制公交监管，对学校定制公交的实载人数、驾驶员、公交车辆线路信息等作出了更为细致和严格的规定。

南宁市交通运输局还完善修订《南宁市公交线路服务质量考核办法》《南宁市公交企业质量信誉考核办法》《城市客运领域企业信用考核管理办法》，将临时定制公交和定制公交管理纳入各项考核范畴，并制定事中事后监管措施。

降本增效体现公交为民

近年来，随着我市定制公交规模逐步扩大，定制公交营运收入占比逐步提升。特别是2020年疫情发生以来，我市公交客流量大幅度下降，公交竞争力不足。公交企业利用富余运力开行定制公交，可进一步提高营业收入，有利于增收创收、缓解财政负担。

我市定制公交主要采取“收费”“收费+补贴”“补贴”三种运营模式，其中采取“补贴”以及“收费+补贴”模式运营的占大多数，即市民乘车免费或收取部分费用，不足部分由相关城区、企业、学校、生活社区等承担。

定制公交可有效提高公交吸引力，减少私家车出行。护学专线开行后，可实现家门口至校门口“一站式”直达，解决家长接送孩子难问题，同时私家接送车辆的减少，也可改善学校门口及周边道路车辆乱停放现象，为治理城市道路拥堵提供新的解决方案。

目前，我市有197条护学定制公交线路，服务200多所中小学校，日均运送学生3.82万人次。2022年8月，南宁市成功荣获国家“公交都市”称号，定制公交服务得到专家组的高度认可，成为南宁市公交“为民服务”的闪亮名片。

（王志鹏 吴宛倢 罗雯 朱梓瑜/文 黄维业/图）