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榆中县龙泉乡以工代赈示范工程总投资1502万元,主要建设包括新建取水口1座,新建1.08万立方米的土工膜蓄池一座等。项目实施新增灌溉面积4136亩,为龙泉乡水家坡村、李家岔村、武庄村、张家窑村440户1350人种植冷凉型蔬菜提供便利水源条件。在项目实施过程中,龙泉乡人民政府和水家坡村委会建立乡、村沟通协调机制,按照“能用人工的尽量不使用机械,能用当地群众的尽量不用专业队伍”的基本原则,由施工企业提前三天将用工计划报送水家坡村民委员会,再由水家坡村民委员会组织本村有意愿的群众参与务工;当水家坡村无法保证用工人数时,由水家坡村民委员会向龙泉乡人民政府申请发布用工信息,在全乡范围内组织群众务工。项目建设共发放劳务报酬304万元,累计共吸纳当地群众243人参与项目建设,有针对性地开展实训和以工代训90人次。

这是我市推广以工代赈促进群众就业增收的一个缩影。为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,更好发挥以工代赈“赈”的作用,市发改委以开展“三抓三促”行动为抓手,在农业农村基础设施建设领域持续推广以工代赈方式和重点工程项目中大力实施以工代赈促进项目区群众就业增收。

记者了解到,2022年以来我市在重点工程项目中大力实施以工代赈,列入省级重点工程项目清单16个,在政策性开发性金融工具和地方政府专项债券项目中积极实施以工代赈项目7个。与此同时,统筹现有各类培训、项目建设单位、项目受益主体等资源,有计划、有目标、有针对性地组织开展劳动力技能培训。采取“边培训、边上岗”的方式,对参与项目建设的农村劳动力进行技能培训,通过以工代训的方式帮助务工人员掌握一项就业技能。此外,要求项目施工单位在以工代赈资金中优先足额发放参加项目建设农民的劳务报酬,2021年以来发放劳务报酬760.43万元,2022年以前项目劳务报酬发放额度不低于中央预算内投资的15%,2023年起不低于30%,重点工程项目中大力实施以工代赈项目劳务报酬发放额度不低于项目总投资的10%,并登记造册,健全发放制度,切实维护参加以工代赈项目建设的群众利益。

兰州日报社全媒体记者马艳玲

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