中国商务新闻网2020年9月，北京“两区”建设扬帆起航。作为北京服务业扩大开放综合试点中唯一先导区、北京自由贸易试验区国际商务服务片区三大组团之一，过去两年多来，北京城市副中心着力打造自由便利的经济要素流通环境和高效率、低成本的经济主体经营发展环境，推动国内外高端资源、创新要素、市场主体在此集聚。日前，由北京市投资促进服务中心主办的“北京招商引资宣传记者行”系列活动首站走进北京城市副中心，通过实地探访运河商务区、张家湾设计小镇等重点园区，近距离了解园区招商引资成效及入驻企业在制度创新、营商环境等方面的真实感受。

运河商务区：优渥营商环境加速企业聚集

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“前五家公司从筹备到开业基本都需要四至五年时间，我们只用了一年零一个月，遇到问题工作人员都是第一时间予以回复，真切地感受到政府为企业提供的‘管家式’服务。”谈及落地运河商务区的感受，上田八木货币经纪（中国）有限公司总裁黄洪不禁用“北京速度”和“通州效率”直言称赞。

上田八木货币经纪（中国）有限公司由日本上田八木短资株式会社独资设立，是中国第六家货币经纪公司，也是首家外商独资货币经纪公司。2020年5月，上田八木货币经纪（中国）有限公司开启申请筹备工作，并于2021年8月在运河商务区正式对外营业。

上田八木货币经纪（中国）有限公司的落地不仅是我国金融业对外开放的丰硕成果，也是北京大力推进“两区”建设取得的重大进展，更是近年来首都打造国际一流营商环境的重要体现。

“现在回过头来看，落户通州是非常正确的。首先是通州有一系列的优惠政策，包括建设自贸试验区推出的创新举措；其次是这里有非常好的生态环境，森林覆盖率超过30%；更重要的是我们看重通州未来金融业的发展，这对于公司业务拓展是非常有帮助的。”黄洪说。

同样落地于运河商务区的北京达道至简科技有限公司是一家聚焦ESG领域的数字科技公司，旨在为金融机构、政府部门和企业提供ESG评价工具及绿色金融应用工具。该公司市场总监吴功照表示，“两区”建设以来，北京城市副中心相继被赋予了全球财富管理中心、全球绿色金融和可持续金融中心两大定位，这与公司的发展方向完全契合。与此同时，当前越来越多的金融机构与非金融机构在运河商务区聚集，绿色金融生态网络逐步完善，在优渥的营商环境中，公司将进一步感受同业发展及市场需求。

据了解，作为北京城市副中心建设的先行区、示范区，运河商务区围绕财富管理、绿色金融、金融科技三大功能定位和科技创新发展需求，立足“金融+总部”产业定位，持续加大招商力度，为建设全球财富管理中心和绿色金融中心奠定产业发展基础。截至2023年3月底，运河商务区共有注册企业20679家，注册资本金4659亿元，企业总数同比增长24.5%，占全区企业总数14.2%，其中总部企业48家、金融企业287家、高新企业129家、专精特新企业21家、上市公司2家。

运河商务区管委会副主任黄之元表示，运河商务区坚持高标准打造高端金融服务功能区，对标伦敦金丝雀码头、上海陆家嘴等国内外顶级中央商务区发展模式，新出台《运河商务区发展三年行动计划（2023-2025）》，下一步将谋定高质量发展思路不动摇，继续做大做强产业，完善配套服务和基础设施建设，聚焦营商环境打造，充分借助“两区”政策叠加优势，多元化开展招商引资，持续提升营商环境，推动产业集群化、数字化、生态化。

张家湾设计小镇：系列政策助推产业发展

“我们应‘通八条’而来，在人才落户、税收减免、住房补贴等方面切实感受到了政策惠企力度。”谈及为何选择落户张家湾设计小镇，北京良安科技股份有限公司董事长余汉印如此说道。

北京良安科技股份有限公司是国内粮食和战略物资储备行业的高新技术企业，也被认定为北京市“专精特新”中小企业和北京市“专精特新”小巨人企业。余汉印口中的“通八条”是于2018年发布的《关于加快推进北京城市副中心高精尖产业发展若干措施》。“通八条”包含“前奖励+后补贴+企业服务”三大类政策文件，在企业入驻前期、后期均有相应的奖励，以此帮助企业发展。

随着“两区”建设的加速推进，陆续出台的系列产业政策对“通八条”进行了有力补充。例如《关于加快推进张家湾设计小镇设计与城市科技产业发展若干措施》，该政策从入驻奖励、提升企业自身影响力、配套服务、人才服务等多方面为企业提供政策支持；又如《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的八条措施》，在房租补贴、产业引导、产权保护、基金引导、产业布局、示范应用、国际合作和人才引进等方面给予相关支持。

在余汉印看来，入驻北京城市副中心是紧随城市发展的步伐。“拥有最前沿技术的科技企业将在这里落户，国家级科技平台将在这里布局，农业现代技术和农产品智慧物流配送体系也将在这里大幅提高和完善，未来提起北京城市副中心的优势，首先想到的是，这里是一个真正的科技高地。”

据了解，作为北京城市副中心“两区”建设重点园区之一，近年来，张家湾小镇紧紧围绕“设计小镇、智慧小镇、活力小镇”的功能定位和“创新设计+城市科技”的产业定位，坚持规划先行、重点突破。截至2022年底，设计小镇累计完成投资约40亿元，盘活产业空间90余万平方米；北京建院和北咨公司新总部在设计小镇启动建设；北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展三大品牌活动在设计小镇永久落户；“副中心设计之心”“区块链+数字货币”“智慧生活实验室”“AI工程管理平台”等一批创新应用场景在设计小镇逐步推广。

值得一提的是，今年4月，坐落于张家湾设计小镇的元宇宙应用创新中心正式投入使用。据北京通州发展集团党委书记、董事长高翔介绍，元宇宙应用创新中心是城市副中心范围内唯一以“元宇宙”为产业定位的空间载体，也是城市副中心元宇宙主题产业聚集地。总建筑面积17136平方米，由一层2154平米的元宇宙展示体验馆和2-6层的元宇宙企业办公空间构成。入驻企业研发的产品均可以在元宇宙展示体验馆进行展示。

张家湾设计小镇专班副组长李童表示，未来，设计小镇建设将紧密结合北京市“十四五”规划，充分利用“两区”政策叠加优势，在融入新发展格局中主动担当，率先作为，将设计小镇建成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制灵活、全球独树一帜的国际设计小镇和城市科技示范区。（陈晓珍）