云水人家。张慈奎 摄
(资料图片)
汴河风光。 高伟萍 摄
新汴河大桥。 于传利 摄
在宿州大地上，一股股甘甜清泉进村入户，一条条河道水渠纵横交错，一项项水利工程惠及民生……
近年来，宿州市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以推动水利高质量发展为主题，始终坚守水旱灾害防御安全底线，强力推进水利工程建设，成功抗御高温干旱，持续提升水资源管理水平，不断提高农村供水保障能力，有效改善河湖水生态面貌，持续强化水利对经济社会高质量发展的支撑，为全面建设现代化新宿州提供有力保障。
强力推进水利工程建设
该市怀洪新河水系洼地治理、砀山县林屯水库枢纽、萧县孤山湖水库一期枢纽、5条中小河流治理等工程全部完工，累计完成投资17.1亿元。全市水利系统未发生一般及以上安全生产责任事故，水利安全生产整体态势持续平稳向好。
成功抗御高温干旱。向大中沟引提抗旱水量近1680万立方米，利用淮水北调工程调水1886万立方米，有效保障了沿线工业企业以及农业灌溉用水安全。
持续提升水资源管理水平。宿州市首例水权交易在中国水权交易所成交，率先在全省范围内推行取水许可告知承诺制，完成萧县县域节水型社会达标建设，通过封闭地下水自备井压采水量422万立方米，全市地下水平均水位缓慢回升，宿州市在我省水资源管理制度考核中获优秀等次。
不断提高农村供水保障能力。实施群众喝上引调水工程，续建1处地表水厂、开工建设4座地表水厂；维修养护农村供水工程172处，提升了203万农村人口供水保障水平。
有效改善河湖水生态面貌。开展河湖水域衰死水草清理、打击破坏堤防河床现象、临河建筑物排查整治等河湖管护专项行动，清理河道4680公里，整治“四乱”问题116个，《幸福河新汴河》获“60秒看水美中国”专题活动全国三等奖。新增水土流失综合治理面积23平方公里，重点预防保护面积20平方公里。
持续稳固乡村振兴水利支撑
宿州市水利局围绕切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决落实“四个不摘”要求，接续改善脱贫地区水利条件，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和防止返贫监测帮扶机制，动态监测易致贫返贫对象，切实防止返贫致贫，实施多轮次、全周期大排查和“回头看”。强化规范化管理，加强现有农村供水工程管理维护。开展农村饮水安全动态监测，及时发现问题、解决问题，实现农村饮水安全问题动态清零。
聚焦保障群众饮水安全，全力实施群众喝上引调水工程建设工作，计划总投资64亿元，规划布局供水工程6处，通过用地表水替换原来的地下水水源，逐步推进城乡供水一体化、水源地表化，确保“十四五”末项目全部建成后500余万宿州人民喝上更优质更干净的水。目前，全市水利系统按照《宿州群众喝上引调水工程实施方案》，细化工作举措，序时推进工程建设，实施第一批地表水厂管网连通建设，加快埇桥区符离地表水厂建设进度，力争2023年建成投入使用，解决埇桥区北部城乡供水问题。
奋力谱写水利事业高质量发展新篇章
2023年，宿州市将积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以推动高质量发展为主题，按照“1+4+1”工作思路（即全力抓好党建引领、4项考核指标、项目建设），扎实做好各项水利工作，重点做好六方面工作，奋力谱写宿州水利事业高质量发展新篇章。
以抓项目为重点，加快构建水利基础设施体系。完成《宿州市水网规划》编制和30条中小河流治理方案审查审批。加快推进包浍河治理工程（埇桥段）、萧县孤山湖水库一期工程，灵璧县洪山河、埇桥区方河治理工程建设进度。开工建设奎濉河综合治理、沿淮行蓄洪区等其他洼地、淮河流域一般行蓄洪区等重大水利工程，灵璧县何山水库工程。同时，积极配合省引江济淮集团，开工建设萧县新庄水库工程。全年完成重点水利投资10亿元以上，市县自主立项水利项目完成投资翻一倍。
以保安全为目标，坚决守住水旱灾害防御底线。完善监测预警体系，优化站点布局，着力解决数据延迟问题。全面开展水利工程度汛风险隐患排查整治，汛前处置到位。汛前全面完成复堤复坝和水毁修复任务。修订完善各类水旱灾害防御预案。扎实开展培训演练。全力防范水旱灾害，立足于早防，立足于快防，立足于联防，密切监视汛情、水情、墒情发展变化，科学研判水旱灾害发展趋势，坚持水旱灾害防御“两手抓”，加强与气象等部门的会商研判，科学精准调度水利工程，合理控制水位，充分发挥水利工程综合减灾作用。
以惠民生为宗旨，不断夯实乡村振兴水利基础。加快群众喝上引调水工程建设，新开工1处工程，续建5处工程，5月底前开工建设，全年完成投资19.19亿元，实现埇桥、灵璧、泗县3个县区100.65万群众地下水水源替换。实施163处农村饮水工程维修养护，巩固提升138.69万人供水保障水平。开展农村供水水质提升专项行动，有序推进千人以上供水工程净化消毒设施设备配套。健全农村供水问题排查监测和动态清零机制。有序推进供水工程标准化管理，提升运行管理水平。完成全市农田灌溉一张图。配合市发改委等部门推进农业水价综合改革，完成新增改革面积12.71万亩。
以严约束为手段，不断提升水资源集约节约利用能力。加强水资源管理，严格用水总量控制，从严控制各行业取水。6月底前全面完成水资源管理规范化县区建设。实现规模以上的非农业取水户全部在线计量。开展县级以上集中式饮用水水源地安全评估，强化饮用水水源地监督管理。深入推进节水行动，全面推行取用水户用水计划建议申请、变更和计划审批下达一网通办。力争创建省级节水型企业4家、节水型工业园区1家、节水型灌区1家。进一步巩固县域节水型社会达标建设成果。实现年度非常规水利用量明显提升。开展县委书记谈节水、节水宣传科普活动。强化地下水管理，严格地下水水位、水量管控，切实做好地下水取水计量工作。认真组织实施《宿州市地下水压采置换方案》，完成2023年地下水封井任务。加强水资源调度，强化重点河湖生态流量管理，推进调水工程管理规范化建设。
以优环境为导向，统筹推进河湖水生态治理。推深做实河湖长制，建立巡查履职提醒机制、年度述职制度，加强河湖长履职考核、市级成员单位综合考核。建成4条省级幸福河湖、4条市级幸福河湖，全面完成县级以上95条河湖的健康评价。强化河湖空间管控，开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动，持续推进大运河岸线整治工作，严格落实已批复的河湖岸线保护与利用规划，加强岸线分区管控和节约集约利用，严格涉河建设项目审批管理。加强河湖执法监管，完善全市河湖矢量数据和相关信息，增加河湖监管设施装备，严厉打击河道非法取土、无照经营等违法行为。加强水土流失综合防治，推进《宿州市水土保持规划（2017—2030年）》实施，完成年度水土流失治理面积任务6平方公里。完成埇桥区曹村小流域、萧县白土小流域初步设计审查审批。
以强监管为核心，持续提升水利行业管理效能。强化水法治建设，持续开展水行政执法专项监督，开展水行政执法能力提升建设，加大以案释法宣传力度。加强水利监督管理，制定年度水利监督检查工作计划，组织水利监督专题培训。加强水利建设管理，实施项目法人标准化建设，开展质量提升专项行动和飞检。强化质量安全监管，做好监督项目日常监督检查工作，开展“一单一书一案”管理专项行动，加强重点水利工程质量安全监督检查，组织开展“汴河杯”评选；开展水利行业安全生产“三个狠抓”，加强水利经营单位安全生产标准化建设。规范工程运行管理，推进埇桥区、萧县深化小型水库管理体制改革样板县创建工作。推进水利工程标准化管理，市级管理工程80%以上通过省级标准化管理评价。加强水利工程技术管理。推进水库、水闸、堤防工程管理和保护范围划定、上图工作。开展水库、水闸、堤防工程运行安全风险隐患排查整治。 （朱 琳）
