程 漫

当前，张家界正处于在高质量发展新路上砥砺前行、积厚成势的关键期。张家界将深入贯彻党的十九届六中全会精神及中央、省委、市委经济工作会议精神，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定不移推动张家界经济高质量发展。

坚定不移强产业，夯实高质量发展根基。做强旅游产业。紧扣建设世界一流旅游目的地目标，实施“旅游+”产业链培育工程。围绕旅发大会项目建设“236”工作目标任务，决战决胜100天，打好旅发大会项目建设攻坚战。做大特色工业。主动融入国家和省域产业链布局，推进产业发展“千百十”工程，聚力特色产业优势链。推进“五好”园区平台建设，统筹推进园区调区扩区工作，建设产城、产教、产金、产研融合的产业综合体。做优现代农业。实施现代农业产业“2118”行动计划，重点发展茶叶、生猪2个百亿产业，全力打造“潇湘”茶等特色产业链，培育一批“张字号”农业品牌。

坚定不移促改革，激发高质量发展活力。深化重点领域改革。统筹推进经济社会领域重点改革，确保各项任务如期完成。配合推进低空空域管理改革试点拓展工作，助推通用航空产业发展。推进新能源发电价格制度改革，推动新能源全面参与电力市场交易。持续优化营商环境。以优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划为抓手，力争2022年市场主体突破15万户。锻造创新驱动新动能。建立政校企联席会议制度，推动双创示范平台建设，在植物提取等领域攻克一批关键技术，提高科技成果转化效率。

坚定不移扩投资，增强高质量发展后劲。对标重大战略谋争项目。紧密对接国省重大战略，谋划一批符合国家宏观政策和发展战略的项目，在生态产品价值实现机制试点创建、特殊类型地区振兴等领域着重发力。抢抓政策机遇推进项目。对标国省投资方向，加强项目策划包装，积极争取中央、省预算内资金支持。发挥“616重大项目”和“四个十大项目”示范带动作用，加快桑龙、炉慈、张官、荷花机场B指廊等项目建设，尽快启动张石铁路等项目前期工作。强化要素保障服务项目。落实“要素跟着项目走”，统筹做好用地、用水、用能、环保等要素配置。适时开展“政银企对接、用地对接、集中开工、优化服务、现场观摩”活动，持续提升项目建设的力度和热度。

坚定不移惠民生，共享高质量发展成果。做好重点民生实事。聚焦“一老一小”，建设一批养老托育服务项目。统筹推进义务教育均衡发展、城乡教育一体化、应急公共卫生体系项目建设，补齐教育卫生弱项短板。推进绿色低碳循环发展。出台碳达峰碳中和实施意见，努力争取“碳中和”试点。推进风电、光伏、抽水蓄能等项目，培育一批循环经济示范企业。保障粮食能源安全。压实粮食安全“党政同责”，做好粮食收购轮换工作，加强战略和应急物资储备管理。强化能源运行调节，确保能源安全稳定供应。抓好易地扶贫搬迁后续帮扶。切实抓好安置区管理，推广以工代赈，推动搬迁群众稳定就业和后续产业发展。

(作者系张家界市发展和改革委员会党组书记、主任)