湖南日报全媒体记者 周俊

虽受疫情影响，但娄底市娄星产业开发区依然生机勃勃。项目工地，工程车挥舞着“臂膀”，渣土车辆来回穿梭；工厂车间，机器轰鸣，产品源源不断下线。

3月29日，在湖南利钢金属制品有限公司，一批镀锌钢管正在装车准备外运。公司负责人王巨发介绍：“现在正加紧生产，把疫情造成的损失补回来，每天都要外运1500多吨产品，一季度销售额在4.2亿元左右。”

娄星产业开发区，是娄底市在抓好疫情防控前提下促进经济高质量发展的一个缩影。

一手抓疫情防控、一手促经济发展，娄底以“精准防”促“开局稳”，实现“两手硬、两不误”。

精准施策，把疫情防控落实到最小单元

“您好，这是‘疫情防控告知书’，请收好并仔细对照，家里近期有人从外地回来吗？”

3月28日华灯初上，娄星区乐坪街道工作人员、社区干部、网格员、志愿者走进各个片区，开展“敲门行动”，挨家挨户宣传防疫要求，动态掌握社情民意。

疫情防控中，娄底扎紧大口袋，扎实小口袋，市县乡村四级党员干部齐聚各条战线，“万人红袖章、户户大排查”的“敲门行动”以网格为单元快速铺开，通过“群防群治、联防联控”，把疫情防控落实到最小单元，持续推进无疫社区（村）建设。

娄底构建“五包五讲五到户”工作体系，实行市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包网格、网格员包户，做到“党员联系到户、信息摸排到户、措施宣传到户、疫情监管到户、精准服务到户”，实现“人、物、环境”全闭环、无遗漏、无脱管，打通服务群众“最后一公里”。

按照“管行业必须管疫情防控安全”的要求，落实部门管理责任，加强部门对所辖重点单位、重点场所和重点人群的监管，严格执行领导干部带班和24小时应急值守。全行业、全领域、全覆盖推广使用场所码，实行扫码进门，对所有出省和从省外来(返)娄人员第一时间核查登记，进行全程跟踪、提醒，落实分类管控，切实做到“入娄即追踪”“赋码即管控”“个人强防护”，牢牢守住疫情防线。

专门组建孕产妇和儿童医疗保障专班，强化应急措施落地、摸底和管理落地、宣传引导落地，保障疫情防控期间孕产妇和儿童健康。

目前，娄底已累计申报场所码13.5万余个，扫码1035.5万次；成建制组建储备医疗救治队伍8支共525人，定点医院床位数达4406张，有效扎紧扎实疫情防控笼子。

精准服务，不断提升高质量发展成色

防疫是硬任务，发展是硬道理。

走进娄底经开区，项目建设热浪滚滚。华菱薄板产业园8个地块全部实现项目签约，园内基础道路全部拉通；2000亩硅钢产业园，项目用地报批和征迁已启动；三一重卡汽车零部件产业园完成3栋厂房主体建设……

相距不远的娄星产业开发区喜报频传，预计一季度园区技工贸总收入、高新技术主营业务收入、研发经费投入同比分别增长25.4%、95.7%、26.8%。

在筑牢疫情防控屏障的基础上，娄底着力保护和激发市场主体活力，并把重点项目建设作为扩大有效投资、克服疫情影响的重要方向，千方百计谋划项目、落实项目，全力提速在建项目、转化储备项目，以高质量项目建设推动经济高质量发展。

针对项目和企业所面对的困境，开展助企“纾困增效”专项行动，围绕企业用工、用钱、用地、用政策等方面的问题，坚持一企一策、差异化帮扶，为企业“雪中送炭”“雨中打伞”；围绕企业开办、施工许可以及用电、信贷、纳税、执行合同等13项指标，深入开展专项攻坚行动，构建高效办事服务体系。

同时，建立优化经济发展环境联席会议机制，实行每周一调度，统筹协调、交办、督办优化营商环境中部门存在的、企业反映的问题；建立市级领导挂点联系重点企业、项目机制，为企业提供一对一的“保姆式”服务，全面落实增值税留抵退税、出口退税、研发费用加计扣除等政策。

今年前2个月，娄底固定资产投资同比增长10.4%，规模以上工业增加值增长7.4%，规上服务业企业营收增长9.2%。