华声在线全媒体记者 李秉钧 通讯员 李贵 武剑

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2月19日，细雨绵绵，郴州市苏仙区观山洞街道东湖欢乐世界三、四期项目建设现场，几台挖掘机和20多名工人正在进行草木移栽、动物笼舍外部搭建。“去年3月项目一期、二期动工，5月、10月分别投入运营。”郴州东湖欢乐世界总经理陈招连表示，项目三期力争在今年“五一”前完成建设，并对外开放；四期在8月底投入使用。

行走东湖公园，只见水榭亭台，芳草茵茵。东湖湖面上，雨水滴落出阵阵涟漪。苏仙区委书记黄志文介绍，这里以前被尾砂矿严重污染，成了一块废地。实施湘江流域重金属污染治理，建成东湖公园，废地变成了绿地，公园变成了市民的乐园。

尾矿堆成废地

东湖公园位于苏仙区西河上游秧溪河，该河段长20多公里，流经玛瑙山矿区和观山洞矿区。上世纪八十年代以来，矿产采选业发展迅猛，成为苏仙区的支柱产业。

“高峰时期，秧溪河流域共有采矿、选矿企业20多家，从业人员上万人。”苏仙区生态环境部门负责人介绍，这些企业采选矿种主要为铅、锌、锡、锰等，产生的含重金属尾砂等未经处理直接排入秧溪河。

今年70岁的观山洞村村民成仁福说，以前这里的河水很清，村民经常在秧溪河抓鱼。自从开矿办选厂后，洗矿要用大量的化学药剂，河面上总是漂浮着一层白色的泡沫，河床都是尾矿砂，鱼虾都绝迹了。

特别是上游玛瑙山尾矿库多次垮坝，以及几次洪灾造成其他尾矿库垮坝，更令该区域生态环境遭到严重污染。观山洞村原村主任成卫明介绍，2006年省农科院专家来村里调查土地重金属污染情况，发现仅铅就超标600倍，农田基本上成了废地。

治理垦出绿地

随着湘江流域重金属污染治理启动，苏仙区将重金属污染治理作为全区一号工程来推进。

该区先后组织编制玛瑙山矿区重金属污染综合治理规划等14个专项规划，制定出台东湖公园建设方案等20多个实施方案。同时，通过项目申报、自筹资金等方式，在秧溪河畔王仙岭东门区域打出了一套治理组合拳：2012年，苏仙区通过争取专项治理资金和自筹资金方式，投入资金1.3亿元，启动秧溪河观山洞至珠江桥段的治理，对关闭的9个选矿厂、9座尾砂堆场共91.8万吨尾砂进行安全、综合治理，还对10余座历史遗留无主库矿库进行综合治理。

2013年底，苏仙区自筹资金3亿元启动了东湖公园建设，将560亩受重金属污染的水域和未利用地，打造成一处集休闲娱乐、生态观光于一体的公园。

“东湖公园是王仙岭旅游度假区项目的重要组成部分。”苏仙区投融资中心负责人介绍，对秧溪河进行底泥清理后，再对河堤和施工场地进行生态修复，打造滨水景观。在项目周边，该区将河道一边拉宽、砌坝，形成了150亩的东湖；另一边的尾砂被清理，种植100多种树木，增加绿化面积600多亩，还秧溪河一片青山绿水。

公园配套建设广场、游客集散中心、滨水生态景观、生态停车场、叠水景观、山门及山门广场等。2017年7月公园建设完工，向市民开放。

招商变身宝地

坐拥王仙岭旅游度假区及滨水景观带的东湖公园，如何引人气、聚财气、变宝地？

“要做活城区与景区接合部这篇文章，就要精准对接文旅娱乐项目。”苏仙区委书记黄志文介绍，去年初区里组建招商小分队，到广东韶关进行精准招商，与信科文化旅游有限公司洽谈，双方一拍即合，由苏仙区提供东湖公园闲置场地，信科文化旅游有限公司投资打造郴州欢乐世界，项目共分6期建设，主要打造无动力乐园、机动游乐园、游船观光、亲子牧场等6大板块。

“一期、二期去年建成投入运营以来，共接待各地游客市民16万余人次。”郴州东湖欢乐世界总经理陈招连告诉记者，欢乐世界已实现营业额1200多万元，苏仙区财政分红100多万元。

“财政分红百万元，还只是个小账。”黄志文算了笔账，东湖公园建成后，运营维护费每年需要几百万元；欢乐世界入驻后，财政这笔开支也节省了。通过盘活东湖公园，还带动了王仙岭旅游度假区东大门的开发。

东湖公园对面总投资42亿元的“郴州长卷”项目，集商贸文化博展、历史文化街区等功能于一身，是郴州的“第一人文客厅”。离郴州欢乐世界不远处的王仙岭国际房车露营地项目总投资23亿元，主要建设国际房车露营地、仙岭国际会议酒店等项目，其一期已投入使用。另外，周边的矿洞漂流等水上乐园项目、郴州美丽田园观光廊、水幕电影等项目，也不断向王仙岭旅游度假区汇集，加速了郴州市“东城区”生态旅游新城建设。