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2019年12月，欧盟公布了应对气候变化、推动可持续发展的“欧洲绿色协议”，希望能够在2050年前实现欧洲地区的“碳中和”，通过利用清洁能源、发展循环经济、抑制气候变化等措施提高资源利用效率，实现经济可持续发展。在经历了新冠疫情、能源危机后，实施欧洲绿色协议所需要的巨大投资成本，正在使欧洲各国的立场和主张发生着转变，持续不振的经济增长疲软和下行风险使这些绿色政策的推行面临争议和阻力。