康为/发自北京

在温州市鹿城区，一场引人瞩目的人才争夺战正式打响。据8月22日温州市鹿城区人民政府官网消息，该区人民政府办公室近日发布了《温州市鹿城区人才房票补贴实施细则(试行)》。根据这一细则，只要是全职在鹿城区用人单位工作，并且被区委人才工作领导小组办公室认定的人才，就有资格申请人才房票，最高可获得高达800万元的购房补贴。

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鹿城区住房和城乡建设局对此解释称，这一政策旨在打造更加优越的人才生态环境，为各类优秀人才提供充分的住房服务保障。此举依据温州市人民政府办公室发布的《关于大力实施“瓯越英才计划”高水平建设浙南重要人才中心和创新高地的40条意见》以及《温州市人才住房租售并举实施办法》，并根据鹿城区实际情况量身定制。

据了解，人才房票政策秉持“一人一票、公正公开、专款专用”的原则，采取“从优、从高、不重复”的原则来执行。

根据不同人才类别，购房补贴标准也各异。其中，A类人才可享受最高800万元的购房补贴，而B、C、D、E、F1、F2、F3类人才分别可获得160万元、130万元、100万元、80万元、60万元、40万元、20万元的人才房票补贴。需要特别指出的是，F3类人才专门面向全日制本科生，旨在鼓励他们到温州就业发展。

这一政策的背后，折射出温州鹿城区当前商品住宅销售下滑以及人口老龄化的现实。根据鹿城区统计局数据，2020年全区常住人口较2010年第六次全国人口普查减少了126102人，下降9.75%。老龄人口比例呈上升趋势，其中65岁及以上人口的比重增加了5.07个百分点，显现出老龄化的明显趋势。

为应对这一挑战，2018年，温州市人民政府办公室发布了“温州人才40条”，旨在将温州打造成年轻人、企业家以及各类人才向往的城市。随后，政策不断优化，推出了新政3.0版，以更广泛的受益面和更高的政策含金量，更加针对年轻人。

据2022年温州市政府工作报告，温州已经如期实现了科技创新“五倍增五提升”的目标，同时吸引了25名以上的院士和“鲲鹏人才”，入选国家级、省级人才工程的有200名以上。

与此同时，在商品住宅销售领域，国家统计局数据显示，自2022年2月以来，温州新房房价指数连续下跌12个月，尽管在今年2月至4月间曾小幅上涨，但5月新房价格再次下跌0.2%。二手房方面，自2022年2月起下跌，虽然在今年2月至3月期间有轻微上涨，但随后再次进入下行通道，连续四个月房价下跌，在长三角城市群中，温州是持续跌幅较大的城市之一。

据同策研究院数据，今年上半年，温州商品住宅成交面积达到292万平方米，同比增长32%。当前商品住宅库存量高达989万平方米，去化周期为20.3个月，达到了阶段性历史新高。

IPG中国区首席经济学家柏文喜认为，地方政府推出人才房票补贴，不仅有助于降低人才的安居成本，还可以通过财政补贴来促进楼市销售和去化，进而推动楼市回暖。这种措施可以视为一种变相的降价促销手段，也为鼓励人才引进提供了有力支持。

关于人才住房配售房源和补贴资金的具体细节，温州市住建局保障二科的工作人员表示，目前正与财政局等相关部门密切研究中。

此次人才房票政策能否力促楼市回暖？还有待观察。