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白鹤滩水电站 视觉中国 图
水利部将加快构建高质量现代化水利基础设施体系。
1月13日,水利部举行新闻发布会,水利部副部长王道席介绍了2022年水利基础设施建设成效。
王道席表示,2022年,水利部统筹疫情防控和水利发展,提出水利行业落实稳住经济一揽子政策措施的19项具体举措,举全系统全行业之力,采取超常规举措,加快水利基础设施建设。
比如,重大工程建设实现了历史性突破。据通报,全年开工重大水利工程47项、投资规模4577亿元,其中总投资超过100亿元的有13个项目,开工数量和投资规模均为历史最多。南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源配置、太湖吴淞江治理等一批论证多年、具有战略意义的标志性工程开工建设。湖北鄂北水资源配置、江西四方井水利枢纽、湖南涔天河水库扩建工程灌区等34项工程,基本建成并开始发挥效益;重庆观景口水利枢纽、湖北黄盖湖综合治理等20项工程竣工验收。
与此同时,水利投资完成创历史新高。全年完成水利建设投资达到10893亿元,比2021年增长44%,首次突破1万亿元关口,是新中国成立以来水利建设投资完成最多的一年,其中,广东、云南、浙江、湖北、安徽等12个省份完成投资额度超过500亿元。大规模的水利建设,充分发挥了吸纳投资大、产业链条长、创造就业多、带动能力强的作用,直接吸纳就业人数251万人,其中农村劳动力205万人,为稳投资、促就业发挥了重要作用。
此外,民生水利项目全面提速建设。全年新开工水利项目2.5万个,较2021年多4135个;新增投资规模1.23万亿元,较2021年多6974亿元;累计实施水利项目达到4.1万个,是2021年的1.3倍。实施病险水库除险加固3500多座,开展主要支流和中小河流治理1605条、治理河长1.4万公里;完工农村供水工程18169处,全国农村自来水普及率提高到87%;实施大中型灌区建设和改造529处,完成淤地坝除险加固622座,治理水土流失面积6.3万平方公里。
不止于此,水利投融资改革也取得明显成效。充分发挥市场机制作用,建构两手发力“一二三四”工作框架体系,全力争取地方政府专项债券、政策性开发性金融工具支持,联合金融机构制定一系列含金量高、操作性强的金融信贷支持水利政策,积极推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展以及投资信托基金(REITs)试点,拓宽水利长期资金筹措渠道。
数据显示,全年累计落实水利建设投资11564亿元,其中,利用地方政府专项债券2036亿元,较2021年增长52%:金融信贷和社会资本3204亿元,较2021年增长78%,有力保障大规模水利建设资金需求。
王道席表示,2023年,水利部将统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理,加快构建高质量现代化水利基础设施体系,着力推动新阶段水利高质量发展。