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王梅

记者从青海省海东市互助县获悉：互助县探索建立村集体经济监测预警机制，护航村集体经济高质量发展，旨在巩固拓展村集体经济“梯队管理”成效。

有探有查，实时掌握底数，采取村级逐项自查、乡镇（街道）全面核查、县级分批审查“三级联动”的方式，通过“清单式”“靶向式”查纠，定期查验资金使用、管理、收益情况。组建县乡两级工作专班，定期调研和分析研判各村集体经济运行情况，及时查找问题不足，靶向开展重点整治，确保资金管理规范、项目运行安全。

有疏有堵，明确工作重点，明确监测预警范围，聚焦法人治理、民主决策、财务管理、项目管理、收益分配5个方面，列出村集体经济组织不健全、责任分工不明确、审核把关不严格、经营运行不顺畅、决策程序不透明、资金管理不规范、收益分配不合理等27条负面问题，确保对照有据、查摆有方、监测有迹、预警有证、整改有效。抓实“点对点”指导和“一对一”问效，根据实际情况变化，经综合评估后及时作出调整，以有效规避项目运行风险。

有防有截，化解风险隐患，对于监测发现的不同问题，按情形指数，设置“黄、橙、红”三级预警，经由县村集体经济“梯队管理”预警监测工作组核准，对相关经营主体及责任人进行“亮牌”处理和限时整改。同时，建立健全容错纠错机制，对因突发事故、不可抗力和自然灾害等特殊原因导致相关问题的，按照查核实际依情对待，最大限度保障村党组织和相关责任人干事热情。

有奖有惩，压实主体责任，将监测预警结果和实际发展质效计入乡镇年度岗位目标责任考核，作为领导班子和主要负责人综合考评的重要依据。强调“晋位有奖、掉阶有惩”的梯队效应，将村集体经济发展实绩纳入“1+5”综合考评，作为村党组织“方阵排位”、发放奖补，以及整顿软弱涣散情形的重要参考，并与村干部“1+4”报酬体系和绩效奖补挂钩，真正实现奖优罚劣。