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广西梧州建立“西江生态党建联盟”——

组织携手，共护一江清水

本报梧州讯 （通讯员 梧组轩）“船家，船上的生活污水、垃圾不能直接排放到江里，要按规定送到防污企业处置，有什么问题也可以拨打我们的热线电话。”最近，西江水域（梧州段）李家庄码头上，活跃着一支由“西江生态党建联盟”成员单位党员组成的先锋队，除了监测停靠船舶的污染问题，还时常开展政策宣传、难事走访、联合整治等行动，受到群众的点赞。

广西梧州市是浔江、桂江、西江三江总汇城市，广西784条江河溪流经梧州穿越广东，汇入大海。为共同守护好西江水域生态环境，确保“一江清水向东流”，今年以来，梧州市突出党建对水运行业引领作用，依托“西江生态党建联盟”，形成水运行业党组织联建共管、问题共解、成果共享机制，推动西江流域生态环境综合治理水平不断增强。今年前三个季度，梧州市地表水环境质量在全国地级及以上城市中排名第9，考核断面水质连续三个季度稳居全国前10名。

党建联盟促联动，强化联建共管。由梧州市委组织部、市交通运输局党组和梧州海事局临时党委牵头，纵向联合生态环境、水利、农业农村等9个部门及港口码头企业、水运企业党组织，横向联结广东省肇庆市、云浮市及广西南宁市、贵港市等西江流域沿江城市有关单位党组织，共同构建“西江生态党建联盟”。按照“专项整治开展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党员作用就发挥到哪里”的工作思路，依托党建联盟，将现有港口码头和船舶等按河段划分为3个责任网格，配套打造党建联盟工作站，依托海事趸船、交通执法船、港口码头企业等，因地制宜设置便民服务点、党员先锋岗，推动党的组织和党的工作在21家港口码头企业、45家水运企业有效覆盖。探索建立“西江生态党建联盟”联席会议制度，由市交通运输、海事等部门党组织牵头，围绕船舶生活污水转运、处置、联合执法等工作，不定期碰头会商，通过部门协同配合，实现资源信息共享、业务项目联办、难点问题共解。今年以来，先后5次召开联席会议，制定形成6大方面24条细化任务工作清单，推动船舶生活污水转运、跨行业跨区域联动执法等一批难点堵点问题加快解决。

协同配合抓整治，推动问题共解。锚定“一江清水向东流”目标，紧盯西江流域（梧州段）港口码头和船舶排污突出问题，推动各联盟单位共同开展专项整治行动。拓宽民意沟通反馈渠道，联盟单位党组织通过12395、12328和12369等服务监督及投诉热线，广泛收集群众诉求及港口码头、船舶污染物排放问题线索，由交通运输、海事等牵头单位进行汇总梳理，组织联盟单位主动认领，推动一批群众急难愁盼问题解决。联盟单位党组织结合“党员活动日”，开展“书记话党建”活动、共上联合党课，开展政策法规进码头、进企业、进船舶“三进”活动，“弘扬红船精神 护卫三江碧水”巡河护河志愿服务活动等，进一步增强联盟单位联动协作能力，提升联动治理服务水平。在联盟单位中，按照党性好、能力过硬、群众接受度高等标准，抽调35名党员业务骨干，组建西江污染联防联控党员先锋队，每月组织开展不少于1次的联合行动，大力排查整治非法排污现象。据了解，今年以来，已联合开展执法行动100多次，开展登轮执法检查600艘次。

区域联建抓长效，推动成果共享。为长效化推动西江流域生态环境综合整治，梧州市积极探索建立跨区域协作机制，按照“组织共建、资源共享、活动共融、双向共赢”的工作思路，由市交通运输、水利等联盟单位党组织主动与肇庆市、云浮市等地市相关单位党组织签订跨区域党建共建协议，多举措深化跨区域跨部门合作交流。梧州市与云浮市两地交通运输部门党组织联合成立党建合作办公室，建立党建信息交流机制，积极挖掘和培育党建创新成果，创新实践问诊、会诊、行诊、复诊“四步诊疗法”，将两地交通运输领域中遇到的疑难杂症问题纳入“诊疗清单”，组织两地党员开展行动学习联合研讨，破解本领域内遇到的难点堵点问题，提升跨区域联动治理服务水平。梧州市生态环境部门和水利部门，及肇庆、云浮、茂名等市相关部门党组织签订联防联控框架协议，通过建立联席会议机制、资源信息共享机制、党建联络员制度等，加强党建和业务工作交流，形成执法合力、提高监管水平和应急能力，在实施“帮企减污”和西江流域水环境综合治理工程项目中起到良好作用。