3月23日,在塔城巴克图中哈边民互市丝路文化商品城,顾客在选购商品。代姣美摄
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天山网-新疆日报记者 陈蔷薇
“今年以来,11个公路口岸恢复客运和货运直通,为边境贸易发展带来了新契机。”4月19日,自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆在自治区人民政府新闻办公室召开的“新疆推进高质量发展”系列主题发布会上说。
一直以来,受益于新疆陆路口岸优势,边境贸易是新疆外贸传统优势,自1993年以来占新疆外贸的半壁江山以上。
今年一季度,新疆实现边境小额贸易413.9亿元,占全国边境小额贸易的51%,拉动全国边境小额贸易增长51.2个百分点。
一季度,新疆进出口总值的六成多是由边境小额贸易贡献的。“由此可见边境小额贸易在新疆外贸发展中的重要性。”乌鲁木齐海关二级巡视员阿里木·吾布力说。
4月20日,一批重23.8吨的不锈钢厨具在乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关办理完通关手续后,通过公路运输至哈萨克斯坦。这批货物是以边境小额贸易方式出口的。
在巴克图口岸,一批批中国产蔬菜、水果通过农副产品快速通关“绿色通道”出口至哈萨克斯坦。根据乌鲁木齐海关所属塔城海关统计,一直以来从巴克图口岸出口的蔬菜、果蔬均以边境小额贸易方式出口。
霍尔果斯荣达商贸有限公司成立20年来,通过边境小额贸易方式完成了公司90%以上的货物进出口。“我们出口商品主要是百货、服装、玩具、鞋靴类等。”该公司报关员刘晓丽说,今年一季度公司进出口值实现1亿多元,同比增长4倍多。
自今年初我国对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”以来,新疆口岸有序恢复国际客运和货运直通,沿边省份的外贸优势得到最大程度释放。这是新疆边境贸易同比大幅上升的重要原因。
随着中国新疆与周边国家和地区持续畅通双循环,通过边境口岸开展的边境贸易规模稳步提升,质量也有了显著变化,尤其是在边民互市上表现明显。
近期,商务部等17部门联合出台《关于服务构建新发展格局推动边(跨)境经济合作区高质量发展若干措施的通知》指出,“支持产业创新发展做强做优边境贸易。鼓励边民互市贸易多元化发展。支持互市贸易进口商品落地加工等业态发展和相关园区建设,鼓励地方给予加工企业融资、土地等特殊支持政策。”
2月14日,位于吉木乃边境经济合作区的边民互市贸易市场正式开市运营。
目前,新疆有7个边民互市贸易区经自治区人民政府批准运营,巴克图、霍尔果斯、阿拉山口3个互市贸易区实现复市。今年一季度,新疆互市贸易进口货物5475.5吨,货值2332.4万元,较去年全年增长6.5倍。
在巴克图中哈边民互市贸易区,“边民互市+落地加工”模式不仅增加了边民收入,还让企业获得了效益。
如今塔城市民通过有关部门确认边民身份后,可在塔城边民互市小程序上注册,动动手指就能完成每天8000元免税额度的进口申报。
4月20日,塔城市源盛和种养殖专业合作社负责人张小平正在准备下周给社员发放今年一季度的服务费。“一季度,合作社通过边民互市收入13万元。”张小平说,200多名社员将根据参与边民互市交易次数,获得几百元到1千多元不等的收入。
新疆锡伯图商贸有限公司作为边民互市中的落地加工企业,也享受到了巴克图中哈边民互市落地加工“整进整出”模式的好处。
“以一般贸易方式进口葵花籽需要缴纳关税,从边民互市上购买则便宜很多。”新疆锡伯图商贸有限公司负责人颜庭军说。该公司生产原料不少是通过边民互市购买的。
新疆锡伯图商贸有限公司投资建设了12万吨葵花籽深加工项目,如今正在调试灌装生产线,开始试生产葵花籽油。
“这条日产150吨成品油生产线投产后,我们对进口原料的需求将进一步加大。”颜庭军说。
如今,互市贸易进口已占巴克图口岸进口的五成。
随着边民互市贸易多元化发展,新疆沿边优势将得到进一步放大,新疆边境贸易这一传统优势也将迎来新增长点。