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打造“链主”企业，实现产业链配套园区化本地化——

我市出台措施提升开发区发展能级水平

本报讯（记者郭文静通讯员陈岩李源）日前，市发改委、市商务局、市科技局等部门联合印发的《关于支持开发区产业发展的若干措施》指出，我市将加快产业集群集约聚集发展，着力实施项目带动行动，有效吸引国内外高端要素和创新资源向我市开发区（高新区）聚集，提升全市开发区（高新区）发展能级和水平，全力打造项目实施主阵地。

在产业集群集约聚集发展方面，我市将注重培育产业领头雁企业，全面延伸产业链条和强化企业创新力，并推动绿色低碳发展。

聚焦主导产业和战略性新兴产业，我市开发区（高新区）将建立企业梯度培育体系，大力培育一批体量规模大、创新规模高、行业带动性强的“领头雁”和“专精特新”企业。此外，支持行业优势骨干企业围绕核心产业实施兼并重组、强强联合，全力打造产业链“链主”企业，并大力培育规上企业，支持有条件的企业挂牌上市，进一步促进开发区（高新区）上规模、上层次、上水平。

《措施》指出，各开发区（高新区）要把提升产业链水平作为产业发展的重点任务，通过做大、招引龙头骨干企业，建立完善主导产业集群发展推进机制，吸引上下游企业入驻开发区（高新区），不断延伸发展配套产业，畅通产业在本园区循环发展，最终实现产业链配套园区化、本地化，提升产业链、供应链竞争力和稳定性。

在实施项目带动行动方面，将优化招商选资方式。市商务局及各县（市、区）将进一步强化对驻外招商领导，创新优化招商方式，在用足用好专业招商、精准招商、挂职招商等传统招商模式下，探索以党建工作引领招商、以产业创新联盟引领招商等新模式，打造特色鲜明、优势互补的招商新格局。

同时，《措施》还要求加强政策和要素保障，将引导鼓励商业银行在开发区（高新区）设立商业银行（分行），鼓励开发区（高新区）建立产业（创业）引导基金、天使投资引导资金，吸引社会资本，促进优势产业发展。在土地要素保障方面，对投资大、效益好、辐射性强的主导产业项目，发改委将优先将其纳入省、市重点项目计划。在纳入重点项目后，自然资源和规划部门将按照“省重点项目优先保障、市重点项目有序保障”的原则，加大土地保障力度。