1月29日，宝安印发实施《关于加快建设世界一流先进制造业强区 全力推动经济高质量发展的意见》，宝安2023年“一号文”包括总体要求、六大工程和营造国际一流营商环境等八大部分。

总体要求：

要通过实施一系列措施，推动宝安战略性新兴产业集群和未来产业加速壮大，制造业迈上高端水平，先进制造业和现代服务业实现深度融合发展，科技创新能力显著增强，先进制造业压舱石作用更加凸显，湾区支撑极地位更加牢固，世界级先进制造城峥嵘展现。

(资料图)

实现上述目标，要坚持系统谋划、重点突破。

● 以全局观念、系统思维、国际视野规划布局，打造“4+N”产业集群载体平台，发展壮大战略性新兴产业和未来产业，构建先进制造业与现代服务业相互赋能、“双轮驱动”新格局。

● 要坚持科技引领、创新驱动。优化企业创新生态和激励引导机制，建设一批高水平创新平台，支持企业开展源头创新、技术创新、产业创新，以高能级创新体系赋能先进制造业高质量发展。

● 要坚持引育并重、精准服务。加大“双招双引”力度，构建全链条企业服务长效机制，引进培育战略级、关键性、规模级项目，培育优质企业梯队，促进大中小企业融通发展。要坚持政策激励、空间保障。

● 完善促进制造业发展的政策措施，靶向供应优质产业空间，降低制造业企业生产经营成本，扩大“宝安有宝地”吸引力和影响力。

实施六大工程，拿出30条“硬措施”

1、实施战略性新兴产业集群高成长培育工程。围绕重点产业集群，精准引育链主型、关键性企业，推动产业链向上下游延伸，着力稳链延链补链强链控链，打造一批高水平、具有世界级影响力的产业集群。

2、实施制造业高端化转型工程。支持企业采用新技术、探索新业态，全面重构制造业的组织形态、生产形态、产品形态、要素形态，加快推动制造业向价值链高端迈进。

3、实施高端生产性服务业赋能工程。探索发展总部经济、金融经济、临空经济、会展经济、数字经济新业态新模式新路径，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

4、实施高能级创新驱动工程。深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体作用，引导产学研用联合攻关，促进产业链、创新链、生态链融通发展。

5、实施高产企业梯队建设工程。坚持引进和培育相结合、数量增长和质量提升并重，大力实施“龙计划”“星行动”，助力龙头企业做大做强，支持中小企业专精特新发展，塑造龙头企业“大如明月”、中小企业“群星闪耀”的企业梯队。

6、实施高效产业空间拓展工程。坚持把工业空间作为城市基础设施加以保障，深入实施空间保障攻坚行动，以战略级空间承载战略级项目，促进空间优势转化为产业升级优势。

5条措施擦亮营商环境金字招牌

1、要强化企业精准服务。健全“1+10+N”企业服务体系，完善“20105N”重点企业服务模式，构建全方位全覆盖的企业服务长效机制。优化“亲清政企服务直达平台”功能，实现政策、空间、融资、诉求“一键申报、一口受理、一次办结”。

2、要降低企业综合成本。深化工业用房租赁公示牌制度，稳控工业用房租金。规范工业企业用水用能价格。完善中小企业融资支持政策，发挥金融超市作用，搭建银企对接平台，缓解企业融资难融资贵问题。

3、要深化并联审批机制。探索拟落地重大项目审批事项预告知机制，实现“拿地即开工”。搭建跟踪管理平台，实现建设项目重点环节监控、审批流程跟踪、问题处置闭环。扩大容缺受理、告知承诺制范围，加强事中事后实质性监管。

4、要加强知识产权保护。实施知识产权领域信用分级分类监管，执行知识产权惩罚性赔偿制度，引导企业合法合规经营。建立诉求快速受理和科学分流机制，实现优质高效的服务和保障。

5、要建设宜居宜游城区。优化城区功能布局，增建文教体卫等公共设施。加大居住用地供给，建设一批高品质公共住房。深入推进“山海连城绿美宝安”生态建设，高标准规划建设慢行系统、公园、绿道、碧道。推进凤凰古村等重大项目规划建设，打造品牌文体赛事活动，提升美誉度和影响力。