本文转自:河南日报

河南日报客户端记者 姬姣姣 通讯员 是正坤


(资料图片)

根深则叶茂,本固则枝荣。自“五星”支部创建工作开展以来,焦作市山阳区深入贯彻落实省委、市委关于创建“五星”支部引领城乡基层治理工作部署,聚焦问题、找准短板,通过打通工作链条、完善推进机制、创新工作载体,吹响了“五星”支部创建的“冲锋号”。

条块融合 联动共建

创建行动不够协调、合力需进一步强化,如何解决?

山阳区迅速调整,不断在“联”字上下功夫,凝聚各方力量联建共建、齐头并进。

牵头部门联动。该区多次召开研讨会、推进会、复盘会,组织、宣传、政法等牵头部门,聚焦农村29项、社区27项重点任务,明确创建标准、考核方法、指导单位、评分细则,印发《山阳区关于创建“五星”支部引领城乡基层治理的实施方案》,制定《山阳区“五星”支部创建工作评定细则》,让创建工作更具可操作性。

区直部门联建。着眼各村居问题短板,区直部门充分发挥部门的特点和优势,主动融入创建工作,积极下沉人员提供具体指导和工作支持,推动本部门工作在基层延伸、在基层落地,帮助短板弱项清零销号。

驻地企业联帮。以区域党建共同体为载体,以“组织共建、多元共融、资源共享、治理共抓、发展共促”的“五共党建”为抓手,落实驻地企业兼职委员制度和友好单位制度,发挥集聚效能,指导企业和基层党组织建立需求清单、资源清单、项目清单,凝聚人、财、物、政策等向村(社区)聚合,为“五星”支部创建助力。

传导压力 强化保障

小智治事,大智治制。针对基层创建力量较弱、缺乏创建活力的问题,该区从完善体制机制入手,切实强化过程管理。

建立结对共建机制。依托“四联四包”工作载体,28名县级干部下沉分包村(社区),实地指导制定创建规划。50家区直部门分别与村(社区)结对共建,与办事处“捆绑式”推进创建工作。

建立压责推进、绩效考核机制。完善月赛评、季观摩、半年测评、全年述职制度,年终由5家牵头部门和街道、村(社区)书记逐级述职,压实创建责任。根据考核情况,对月度环比无变化、双月横比无变化的街道、村(社区),由负责人向上级党组织做出情况说明,并与年度排名、评优评先等直接挂钩。

建立“民呼必应”智慧办理机制。打造三级贯通、统一指挥调度的基层治理信息平台,建立三级问题清单,平台以村(社区)“吹哨”、街道响应处理、区级兜底办结的方法,对办理过程、办理结果全程跟踪,变问题清单为实绩清单。

健全激励保障机制。为进一步激发创建热情,在省市奖励政策的基础上,该区财政拿出专项资金用于村社运转、党建工作、服务群众,推动各类资源下沉,为支部建设、乡村治理、城市社区建设提供有力支撑。

明确载体 亮星追星

针对基层党员群众不明确“五星”支部创建是什么、如何干、干成什么样的问题,该区以“五亮五促”为载体,以版面的形式公示出家底、目标、措施等,进一步营造氛围、接受监督。

亮家底,促靶向治理。逐村逐社区“过筛子”,重点亮出争星优势和问题短板,进一步做到对症下药、靶向创建。

亮目标,促对标提升。按照“五星创精品、四星出特色、三星强标准”工作要求,全区54个村(社区)将自身认领星级、计划补强星级、上级认定星级向群众公开,力争三星支部成片、四星支部增加、五星支部不断涌现。

亮举措,促精准破题。坚持在“大比武”“擂台赛”中亮出工作举措、展示阶段成果,推动村(社区)向先进看齐、向榜样学习。

亮业绩,促有序推进。落实创建任务项目化、项目清单化、清单具体化,区级层面“布置作业”,村(社区)按时打卡并进行实时晾晒,营造比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。

亮特色,促党群共创。发挥党群360工作法聚活力、红色物业聚民心、区域党建共同体聚资源、全科网格优服务的优势,深入开展“一颗最强星+四颗标准星”主题创建,确保各村(社区)创建工作发挥特长、富有特点、彰显特色。

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