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本报记者 刘枫

“现在，村党群服务中心打造了‘绳张大舞台’，我在家门口就能看到精彩的文艺演出。平时，村里还有健康义诊、防诈宣传、非遗传承等活动，大伙都很喜欢！”2022年12月17日，家住西安市阎良区新华路街道绳张村的张桂芳说。

张桂芳生活的改变，与绳张村的努力求变分不开。

2022年以来，绳张村以“优化阵地功能、改善人居环境、增进幸福指数、提升面貌形象”为目标，一手抓阵地提升，一手抓环境整治，以党建“红”引领环境“绿”，打造生态宜居的美丽绳张，并有效整合多方资源，组织开展农技培训、卫生文明户评比、文艺下乡等活动，为群众提供多元化的便民服务。不仅如此，村上还成立了由乡贤、“五老”为主体的群众议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织，以“听、问、议、督”四字工作法，常态化参与乡村治理，夯实了群众自治的组织基础。

以群众需求为导向，把服务“触角”延伸到群众家门口，正是阎良区创新基层社会治理模式的一个缩影。

近年来，阎良区坚持把平安建设作为群众幸福生活的基础性工程来抓，建优建强三级综治网格中心，将全区划分为180个基础网格和8个专属网格，依托社会治理综合指挥平台，横向打通48个区级部门、纵向贯通7个街道和105个社区、村，通过“一张网”统筹区域治理各项工作。同时，阎良区创新推行“网格+”基层社会治理新模式，让政法干警进网格，为群众提供“零距离”“心贴心”的服务，让群众共享平安建设成果。

效果是明显的。

振兴街道人民西路社区创新推出“红色楼栋长”制，通过居民推荐、党员认领等方式，推选出15名政治素质高、协调能力强、邻里关系好的“红色楼栋长”。“红色楼栋长”带头走进居民家里倾听民意，发挥矛盾纠纷化解、政策法规宣传、邻里活动组织、社区治理监督等作用，变“被动管理”为“主动作为”。新华路街道红旗社区探索实施“幸福红旗合伙人”治理新模式，吸纳辖区事业单位、社会组织、企业及志愿者等参与社区治理，通过联合党建、团建、文化、商圈、社区治理、志愿关爱六类“合伙人”，推动社区实现共建共治共享。凤凰路街道通过搭建1个平台、绘好1张网格、组建5支队伍、构建4项机制的“1154”网格事项“民呼我行”的工作运行机制，紧盯社会治理中的堵点和难点，解决群众急难愁盼问题，确保为民服务扎实有效……

阎良区下辖7个街道，其中5个街道在农村。为提升基层治理水平，阎良区细化网格层级，优化网格设置，形成了小区（村）问题有人管、群众声音有人听、群众诉求有人办，以及小事当即办、大事协调办、难事想法办的基层社会治理良好局面。截至目前，全区网格员累计上报各类事件14万余件，处置办结率达99%以上。