在上周刚刚闭幕的中国(浙江)人力资源服务博览会上，来自宁波的人力资源服务园区和各具特色的人力资源服务机构，大放异彩，受到了广泛关注。记者注意到，在《2021浙江省人力资源服务业发展白皮书》所列的人力资源服务业综合百强企业中，我市共有50家机构入围，入选数居全省第一;百强榜单的前20强中，来自宁波军团的身影更是占到了10席之多。

在不断做大做强的同时，大批人力资源服务机构努力扛起更多的社会责任：16家宁波人力资源服务机构荣登省助力脱贫攻坚榜，20家机构荣登助力企业复工复产榜;在助力脱贫攻坚、帮助企业复工复产、促进就业和地区协作等方面也展现出了越来越多的人力资源服务专业力量。

行业集聚业态多样发展势能凸显

金秋十月，宁波就业市场一派繁忙景象。

全国双创活动周宁波分会场盛大开幕，宁波“创业成长之星”火热比拼，各类专项招聘会轮番上场……在这片繁忙景象的背后，离不开人力资源服务业提供的强大助力。

来自宁波市人力资源服务业行业发展报告的数据显示，近年来，宁波人力资源服务业蓬勃发展，建立了涵盖人才招聘、职业培训、人才寻访、人才测评、管理咨询、服务外包、劳务派遣等多层次、多元化的服务体系，多项工作在省内乃至全国保持领先地位。据统计，2020年宁波人力资源服务行业的总产值为881.51亿元，比2016年增长289.69%，比2019年增长32.91%，五年平均增长率为40.50%，已成为拉动宁波现代服务业发展的重要增长引擎。

值得一提的是，网络招聘会服务、劳务派遣服务和猎头服务作为宁波人力资源服务业业态增长贡献的“三驾马车”，呈现出强大的发展势能。

其中，网络招聘会服务和劳务派遣服务更是在新冠肺炎疫情突发情况下，为宁波稳就业保就业工作提供强大基石。

在疫情防控初期，宁波人社部门就组织1000多家人力资源服务机构为医疗防疫、工业生产、商贸物流、城市运营等1.3万余家重点企业，输送到岗员工约25.9万人。其中，博尔捷集团在宁波保税区的两家子公司——博悦人才服务(宁波)有限公司、欧孚网络科技(宁波)有限公司，通过其网络招聘团队，运用建立起来的人员简历数据库信息，通过电话、微信的方式与春节期间在甬人员进行联络，留任美团众包人员1500多人，为宁波市民外卖及时送达提供了人力保障。东方人力搭建企业员工共享服务平台“东方e聘”，为宁波全区域企业提供免费招聘服务，为各级政府推动疫情期间复工提供个性化定制服务。

而猎头服务作为人力资源服务业里的高端业态，更是在宁波稳步发展，涌现出一批佼佼者。

浙江杰艾人力资源股份有限公司就是其中之一。杰艾是一家跨国公司，2008年进入中国市场、入驻宁波，是浙江省第一家中外合资人力资源公司。从2012年起，杰艾开始做猎头业务，经过近10年的发展，目前该公司客户遍布全国，也给了市场方向性的指导。“如今，我们的客户在宁波就有100多家，而且这100多家都是博威、均胜、贝发等大型企业。虽然受疫情影响，但今年整个猎头市场复苏得很好，跟去年同期相比，很多宁波人力资源公司的猎头业务量已经持平或增长，我们公司增长了40%。”公司相关负责人孙晓雯说。

宁波高新区德瑞人力资源有限公司有着13年的猎头服务经验，铸造了一个专业的猎头服务团队，这个团队里都是会多门语言且拥有技术背景的专业人才，“我们做好猎头服务的关键就是本着专业的精神和诚信的态度，脚踏实地地干好业务，做好信息传递工作，发挥桥梁作用，让人才匹配到客户。”公司人事行政部门相关负责人Lisa介绍。

核心助力平台助推实现跨越发展

在宁波人力资源服务业的发展中，人力资源服务产业园是核心元素。

早在2011年，我市提出人力资源服务业产业集聚发展理念，2019年8月，国家级产业园的获批落地，更是为宁波的人力资源服务行业发展增添了新动能。

几年间，产业园充分发挥了“一核驱动多团组联动”布局方式的优势，成为人力资源服务业抱团发展的重要模式，有效带动产业园迭代升级跨越式发展。数据显示，2020年产业园已汇集科锐国际、万宝盛华、成都大瀚等世界、中国500强机构，杰艾集团、日本精益生产专家SKO、北森测评、蓝白律师等浙江稀缺机构，杰博人力等宁波总部型机构，新增入驻各类人力资源服务机构20家，涉及招聘、猎头、外包、培训、咨询、测评、派遣、投融资、法务、互联网平台等业务模块，并通过模块间的拼合互融，构建形成“人力资源服务+”生态产业链。园区机构年均完成企业外包派遣100万人次，帮助宁波各类企业引进30万元以上年薪人才500余人，始终保持着大体量的人才配置水平。

在宁波人力资源服务业迅猛发展的过程中，一项全国性的竞赛也起到至关重要的作用。自2015年起，宁波每年举行中国(宁波)人力资源服务创新创业大赛。连续六届大赛挖掘了一批人力资源服务新业态、新产品、新模式和一批懂资本、懂跨界、懂互联网的人力资源高端人才，加速了人力资源服务产品的跨界融合和迭代创新，确保宁波人力资源服务业始终处于全国大城市的第一方阵。

据统计，六届大赛共吸引全国2000余个优秀项目参赛，120余个获奖项目累计获得融资超20亿元，29个获奖项目成功落户宁波，成为全国人力资源服务行业的知名品牌，模式被全国多地复制推广，使宁波成为在全国具有重要影响力的产业创新发展策源地。

人力资源服务产业园“串珠成链”

今年7月，第一届全国人力资源服务业发展大会举行，中国宁波人力资源服务产业园亮相成果产品展示会，全面展现宁波人力资源服务业高质量发展成果和创新产品。

在这个国家级展会上，宁波成绩十分抢眼：2020年中国宁波人力资源服务产业园的总产值为280亿元，比全国平均水平高出128.43%;园区机构年均完成企业外包派遣100万人次，帮助宁波各类企业引进30万元以上年薪人才500余人，始终保持着大体量的人才配置水平。

这个园区成立于2012年9月，于2019年正式晋升为“国家队”。9年时间，3000多个日夜，中国宁波人力资源服务产业园走出了一条高速、高效、高质的发展之路。

中国宁波人力资源服务产业园的发展，正是宁波人力资源服务行业健康快速发展的一个缩影。

根据宁波市人力资源服务产业园发展规划，近年来，宁波按照“一核驱动多团组联动”的园区发展原则，加快推进全市人力资源服务产业园建设。

“一核驱动多团组联动”指的是发挥国家级产业园核心园(中国宁波人力资源服务产业园)等5个市区园区的示范带动作用，同步推进北仑、保税、镇海、余姚、慈溪等北片园区团组，筹建奉化、宁海、象山等南片园区团组。

在“一核驱动多团组联动”的园区集聚发展模式的引领下，近年来宁波人力资源服务产业园已串连成珠，充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用，2020年宁波拥有各类人力资源服务机构1500家。

在国家级产业园核心园内，汇集了涉及人力资源服务行业全产业链条的多家优秀机构，从人员招聘到服务外包，从猎头寻访到咨询测评，多个业务板块拼合互融，构建形成“人力资源服务+”生态产业链，展现出强劲的实力。

与此同时，其他各级产业园区也紧跟其后。去年12月，保税区创建了全国首家专业性人力资源服务产业园，这个产业园专注于数字外贸人力资源服务产业的提升，在数字贸易新技术、新业态、新模式迅猛发展的态势下，为人才引进、人才保障、人才培训解难题。

近五年间，宁波每年平均新增各类外经贸企业2200余家，快速发展的数字贸易行业提出了巨大的人才需求，但在目前人才市场上，无论是符合产业转型需要的数字贸易高层次人才，还是符合企业发展需要的数字贸易复合型人才以及“一带一路”沿线贸易人才都还十分紧缺。

提供集聚性的专业人力资源服务，会是一条提升数字贸易行业人力资本效能的有效路径。“我们希望通过相关行业的集聚提升，可以为数字外贸产业提供更全面的一站式服务，促进人力资源服务业与数字外贸产业协同发展。”园区相关负责人表示。

鄞州作为宁波人力资源服务机构最集中的区域之一，拥有我省首个省级产业园区——浙江宁波人力资源服务产业园(八骏湾+汉德城)。在刚刚发布的《浙江省人力资源服务业育优扶优企业名录》中，鄞州就有13家人力资源机构入选，数量位居全市第一。

近年来，浙江宁波人力资源服务产业园培育的不少机构已具有一定行业地位和较强影响力，如杰艾人力、杰博人力，为鄞州作出较大经济贡献的同时，在劳动力配置、人才引进、解决企业用工难题上持续助力;璇玑大数据、人力无忧科技等新型人力资源服务机构，通过开发运用互联网、大数据、平台等技术服务，用科技赋能，促进传统行业的转型升级。其中，璇玑大数据去年获得“泛鄞州精英引领计划”创业奖项。

宁波各级人力资源服务产业园的稳步发展离不开政策的配套支持。宁波相继出台产业园相关政策。对挂牌在国际级人力资源服务产业园区(基地)企业给予三年200万元奖励。入驻宁波产业园孵化区域的机构，享受三年合同免租优惠政策。对入驻国家级产业园办公区域的机构，签订五年合同，给予1元/平方米/天的房租支持，入驻企业共享科创中心公共商业配套设施。

宁波打造优质的行业营商环境。宁波在全省范围内率先“解绑”人力资源服务相关行政许可，将人力资源服务的相关行政许可下放到区县(市)一级，指导各区县(市)制定出台行业发展相关政策实施办法，取消人力资源服务机构举办人才招聘会和人力资源对接会的行政许可要求。

宁波出台完善特色制度。宁波通过政府购买市场服务方式，在培育和扩大市场需求方面取得了较好成效。例如在鄞州区海内外高层次人才创新创业项目征集活动中，项目推荐、评审、投后服务等工作都交给伯乐遇马等机构进行，按政策给予机构1万元至60万元不等的引才奖励。

得益于宁波优良的政策环境，在园区搭建的优质平台上，入驻企业得到了良好的发展。同时，宁波充分发挥区域内人力资源服务机构资源优势，从2016年起举办宁波市人力资源服务供需对接会，总计15场。据不完全统计，产业对接会举办以来，先后有1015家实体企业、683家人力资源服务机构、105家高校参与;累计参会人数超过3500人，参会各方签署意向合作协议超750个。参会单位以宁波市为基础，广泛邀请北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、南昌、青岛、舟山等地的企业、机构、高校参加，宁波市外参会城市已超30个，并以此发展为宁波市特有的人力资源专项品牌，受到省部级人力社保部门充分肯定，真正实现了立足宁波、服务浙江、辐射全国的大战略。

各方聚力之下，目前，宁波国家级产业园核心园已打造成多业态的引进孵化平台、高端化的产业集聚平台和国际化的人才服务平台。各个园区也按照集聚产业、孵化企业、培育市场、打造高地、服务人才的功能定位飞速发展。

长三角南翼，一个人力资源配置的重要枢纽、人才超市和智慧高地正在强势崛起。(周琼)