走进桂东,群峰叠嶂,林木茂密。进入乡村,交通主干,进山路口,处处都是身着迷彩服的护林员身影,护林防火的喇叭回荡在桂东的村村寨寨。
(资料图片仅供参考)
桂东县位于湖南省东南边睡,地处罗霄山脉南端,南岭北麓,诸广山西翼,八面山东侧。全县林地总面积182.4万亩,森林覆盖率达81.97%,森林蓄积量952万立方米。近年来,桂东县牢固树立“人民至上、生命至上”理念,全力构筑“全民参与,防治结合,共筑森林‘防火墙’”。
全链条筑牢防线
近年来,桂东县以“林长制”为抓手,成立了以县委书记、县长为“双林长”的林长制工作委员会,下设县林长办,明确编制6名,配优配强干部队伍,从严从细压实责任。
据介绍,桂东县构筑了“林长制”网格化管理机制。构建起县、乡、村三级林长体系,全县共设立县级林长15名、乡级林长123名、村级林长243名,明确监管员145名、执法人员36名,聘请护林员686名。实行“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长包片区、护林员包山头”管护模式,按“一员一网格”划分418个管护网格,真正将“一长三员”落实到网到人。
同时,桂东县进一步压实“林长制”网格化管理责任。网格化坚持预防为主、积极消灭的方针,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任和社会全员参与责任。按照森林防火“五包”分片包干制要求,将责任压实到乡镇领导、驻村干部、村组干部、工作队、村务员、护林员,层层压实森林防火工作责任,出台了森林防火管理办法,强化工作激励考核,倒逼责任落实落地。
全覆盖开展宣传
防火期内,桂东县通过开展形式多样的森林防火宣传,营造“全民参与、防治结合”的浓厚宣传氛围。在林场林区入口、交通主干道、人流集中区域,张贴标语、悬挂横幅、设置警示牌、办宣传专栏。森林防火巡逻车每天在辖区内一边巡查、一边开启广播进行森林防火宣传,各村“村村响”滚动播放森林防火宣传音频。护林员佩戴防火标识、携带扑火工具,利用随身小喇叭播放森林防火宣传音频。
同时,各乡镇场出动车辆在重点区域巡回宣传《防火条例》《森林法》《禁火令》等。以文艺演出等群众喜闻乐见、灵活多样的宣传方式,铺天盖地的抓好防火宣传。加大入户宣传力度,村(街道)干部进村入户发放森林防火宣传单,提高宣传覆盖面,力争做到家喻户晓。
防火期内,桂东县还通过手机短信、各类手机APP平台:QQ群、微信群,向全县人民发送警示短信、森林防火知识、相关法律法规、典型案例,极大的增强了全民防火意识,形成了全民防火的浓厚氛围。
全方位巡逻督查
桂东县坚持全方位、全领域、全地域的巡逻巡查,压实各级林长和护林员的责任,全力全面排查森林火灾隐患。
据介绍,防火期内,桂东县各驻村单位组建1个以上巡逻组到驻点帮扶乡镇、村开展森林防火巡逻工作,各乡镇组建2支以上森林防火巡逻队,开展森林防火巡逻工作,护林员要按责任区域加强巡逻巡查,各村(居)干部通过分片包组、小组长分区包山头、护林员巡查到山头地块的方式,严管野外用火,对重点隐患区域开展地毯式排查,确保不留死角、不留隐患,封住山、看住人、管住火。
同时,加强值班值守。桂东县林业局、各乡(镇)、村(居)、组实行全日值班值守制,保持电话24小时畅通,每天定时上报值班情况和防火动态。三是加强督查督导。联合县纪委、两办督查室、应急、森林公安等部门,深入各乡镇村、林场林区及防火检查点开展督查督导,对发现的问题责令及时整改,对脱岗脱位的现象进行通报批评,对职责履行落实不到位的护林员,根据考核办法与工资待遇挂勾,严格考核处理。
全员化实战演练
近年来,桂东县不断加大森林防灭火资金投入力度,进一步强化森林防灭火物质保障,推进全员化开展各项实战演练。县、乡森防指每年组织开展1次全员森林防火应急演练,各乡镇村、林场林区及防火检查点开展常态化森林防火应急演练,确保各类防火器材和设备在关键时刻拿得出手、拿得有用、用之有效。
同时,县乡两级每年还会对森林防火的指挥员、值班员、护林员和扑救队伍进行专业培训,采取观看图片展示、听取典型案例剖析、实践操作等形式,重点培训森林防火基础知识、政策法律法规、森林火灾发生原因、扑救措施、各种防扑工具使用及日常管理等内容,进一步增强应急队员的扑救、避险、逃生等应急技能和快速反应能力,打造了一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急队伍。