企业给荣县行政审批局送上锦旗。荣县行政审批局供图

“你局简化程序限时办结，给我们很快办好了企业登记手续，我公司赶上了丰收好时季，实现了农产品经营开门红。”某涉农企业给自贡市荣县行政审批局送上锦旗时感谢说。

近年来，荣县行政审批局在商事登记审批服务中不断优化营商环境，坚定不移优服务惠企业，勇于探索大胆创新商事登记模式，着力满足市场主体发展需要，努力提升审批服务质效，全力服务了县域经济发展。

【资料图】

今年1-10月，该局共办理市场主体登记1603件，主要包括设立555件、变更登记676件、注销209件和股权冻结司法协助43件等；指导协助镇街办理个体工商登记2408户；为群众免费开展商事登记档案和工商信息查询20000余次。

推行登记“零成本”和小时办结制，做好审批服务更亲民。

一是为企业开办登记提供“三免费”服务（首套印章免费刻制、免费寄送营业执照、免费复印登记注册资料），今年共为企业免费刻章503套、寄送营业执照30余件、复印登记注册资料13000余份，为企业节约成本约35万元。二是全力做好了商事登记审批事项委托下放业务的指导工作，安排业务骨干遍访21个镇（街）、全面培训并指导镇（街）办理个体工商户营业执照和食品经营许可证业务，切实提高了镇（街）办件质效，让镇村群众在家门口办得成事。三是实行企业设立登记“3小时办结”制度，今年所有办件无超时、无违纪、无投诉，接受群众咨询5000余人次，群众好评率100%。

推进“审核合一＂和＂简易注销”制，促使登记服务更高效。

一是探索内资公司变更登记（前置许可、专项审批、未实行注册资本认缴登记及疑难登记事项除外）涉及的受理、审查和核准登记流程合并，实现了“审核合一、一人通办”，把变更登记时间压缩至3个工作日内，切实减少了企业开办等待时间。二是深入推行简易注销制度，对符合条件的市场主体力推简易程序办理注销登记，安排专人主动联系指导办理简易注销三登记程序，简易注销首次未能办理的可按容错机制依程序再申请注销；今年共办理简易注销142件。

探索“一照多址”和＂个转企＂登记，促进市场主体更自由。

一是开展住所与经营场所分离登记和统筹推进“一照多址”改革试点取得新进展。对自贡辖区登记的企业（不含个体工商户和企业分支机构）在其住所以外系本市范围内增设经营场所且无需前（后）置审批的，允许市场主体可自主选择向企业登记机关办理“一照多址”备案手续，不再办理分支机构登记；今年已办理“一照多址”登记6件。二是探索“个转企”登记有新突破。个体工商户因经济业务扩展、增加银行贷款额度等原因，需要升级为公司但同时又希望保留经营历史和所用字号等情形的，“个转企”就成为最好的方式。该局商事股积极与上级和相关单位对接协调，依规获取了最新的“个转企”办理业务规则，于2022年4月15日成功办理了荣县富东石头诊所“个转企”登记业务；这是该局采用“新型商事登记规则”以来的首项“个转企”商事审批业务。

大胆放宽经营场所登记条件，促推大众创业更活跃。

结合荣县实际，该局在商事登记审批中逐步实现了商事主体可以把住宅作为经营场所（企业住所）用于行政办公、通讯联络；进一步推行没有具备经营场所条件的中小微企业集群登记注册审批服务。这一创新举措为一大批敢创业、能创业群众开办小微企业带来了极大便利，大大激发了市场主体的创业创新热情，进一步增强了市场主体活力，有效解决了就业问题，扎实推动了地方经济发展。（毕常彬、虞海燕）

荣县行政审批局主要领导研究商事登记改革文件。荣县行政审批局供图

荣县行政审批局与荣县市场监管局会商研究商事登记改革工作。荣县行政审批局供图