群众“提” 政府“办” 全程“督”

(资料图)

——石泉县办好民生实事项目让百姓生活更幸福

通讯员 许兵 张哓伟

2月24日,春光明媚。石泉县城关镇北街社区居民蓝小莉走在改造一新、梅花盛开的滨江大道上,心情舒畅,幸福满满。“我们反映的问题及时得到回复,而且项目实施也很快,现在整个滨江大道路面更加整洁规范,增添了行人休息座椅,规划了慢行步道,绿化景观也进行了提升,出行环境更加舒适了。”蓝小莉高兴地说。

滨江大道于2006年建成通车,是石泉县城的主干道之一,也是一条休闲景观大道。由于人流车流量较大,路面和人行道地砖都有不同程度破损,既影响城市形象,也影响交通出行。去年初,石泉县人大代表、北街社区党总支书记刘正平通过深入走访调研,了解群众需求,向县人大常委会提交了关于滨江大道改造提升的建议。

在石泉县第十九届人民代表大会第一次会议上,经过全体人大代表票决,“改善中心城区群众出行条件,实施滨江大道改造提升工程,为群众提供更加美观便捷的出行体验”被纳入了2022年民生实事项目。当年5月底,3.5公里长的滨江大道通过改造提升,成为崭新的沿江休闲景观大道。

民生实事由人民群众说了算,定了就要干。近年来,石泉县人大常委会深入践行以人民为中心的发展思想,积极推行民生实事人大代表票决制,生动践行全过程人民民主,以“小切口”做好为民服务这篇“大文章”,扎扎实实办好民生实事,实实在在对人民负责,不断提升人民群众参与感、获得感和幸福感。

如何找准查实人民群众的操心事、烦心事、揪心事,让民生实事项目汇集更多的民意民声,更好地满足人民群众的需求和期盼?石泉县充分发挥人大代表联系选民作用,县域内各级人大代表通过积极主动走访、进代表联络站接待选民、组织开展代表活动等多种方式,广泛征集人民群众对民生实事项目的意见建议。

石泉县政府制定出台了《民生实事建议项目征集暂行办法》,采取“线上+线下”相结合的方式,通过网络征集、书面征集、座谈征集、调研征集等多种方式,听取社会各界和人民群众的意见建议,实现了民生实事人大代表和县政府双向征集,让民生实事项目更加体现民意。2022年,涉及教育、养老、就业等群众关注度高、反映强烈的十件民生实事通过票决的形式在短时间内得到落实。

“我们对收集的民生实事项目建议进行分类、筛选,结合实施的可行性和财力保障等因素,组织代表、专家和相关部门进行反复论证,初选项目再通过县政府常务会、县委常委会和县人民代表大会‘三堂会审’,让票决过程更加科学规范、实施的项目更加切合实际、办理的结果更加顺应民意。”县发改局总工程师靳凡介绍说。

为确保项目快速落地实施,石泉县人大常委会成立了民生项目监督小组,对民生实事项目从事前、事中、事后开展全过程常态化监督,并会同县狠抓落实办对项目实施情况定期通报检查,纳入政府部门年度目标考核和干部考核任用的重要内容,通过人大有监督小组、每月有督促检查、每季有督查通报、年终有代表评议“四有监督”方式,真正做到在参与中监督、在监督中支持,助力民生实事项目提质加速,促进了民生实事能够办快、办实、办好、办精,努力让人民群众满意。

2019年,石泉县在全市率先通过人大代表票决产生民生实事项目。经过探索和实践,逐渐形成了一套相对规范、科学、有效的工作机制。2022年,石泉县第十九届人民代表大会第一次会议又表决通过了《民生实事项目人大代表票决制实施办法》,进一步完善了“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作思路,推进了民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、制度化和法治化,更好地将民生实事人大代表票决制优势转化为治理效能,一批群众最关心、最现实的急难愁盼问题得到解决,民生实事的温度让更多群众可感可知。

“我们积极探索实施民生实事项目人大代表票决制度,代表从项目征集初定、审议票决、监督落实和结果评价四个阶段全程参与,充分体现了全过程人民民主。4年来,全县41项票决民生实事项目得到有效实施,真正让老百姓得到了实惠,人民群众的参与感、获得感、幸福感不断提升。”石泉县人大常委会主任方贤超说。