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近年来大量带有地下空间的建筑物不断涌现，可逢暴雨季节，因地势低洼等原因造成雨水倒灌的现象也时有出现。今年全国两会上，全国政协委员施华君递交了一份《关于提高地下空间防范雨水倒灌能力的建议》，他认为应当完善设计规范，提前组织排查地下空间防雨水倒灌能力不足的建筑物，对可能存在的安全隐患进行“预判”。

在他看来，当前地下空间在设计时对雨水倒灌情况考虑不够全面，现有地下空间建筑物存在雨水倒灌的安全隐患，雨水倒灌地下空间事故存在责任认定困难。

对此，施华君委员建议完善相应设计规范，制定有效的防治措施。建议住房城乡建设部完善地下空间口部（包括地下车库出入口、地铁站出入口、风井、疏散口等）防雨水倒灌设计规范要求。例如，在出入口设计时设置挡水板、防水门等，组织设计单位、施工单位和生产企业编制标准图集，同时将防雨水倒灌措施强制纳入地下空间建筑设计的范畴。提高洪涝设防标准，挡水高程建议按照高标准内涝防治重现期下地面涝水高程加安全超高确定。可借鉴日本地铁防雨水倒灌经验做法，除了在地铁出入口设置台阶外，还设置了固定型的挡水板、防水门等；地面通风口设置防水感应器，当感应器感应水量达到一定标准时会自动拉起防水门、封闭通风口，阻挡洪水进入地下空间。

同时，他建议组织排查地下空间防雨水倒灌能力不足的建筑物，做好预防措施。各地排水防涝主管部门应加强对曾经发生雨水倒灌或风险较高低洼地区的地下车库、地铁站等地下空间的排查力度，对存在安全隐患的地下空间口部进行加固改造，如设置的挡水板、防水门等。

此外，他还建议完善地下空间雨水倒灌事故责任制。建议全国人大、最高人民法院将地下空间雨水倒灌的防汛工作制定法律法规，明确地下车库车辆被淹的赔偿主体及责任比例。并要求地下空间所有者，做到责任到具体的单位和人员。责任单位必须制定避难和防水的措施计划，并按要求安装挡水设施，确保发生洪水时人员可以迅速逃离。

作者：占悦

编辑：刘力源

责任编辑：顾一琼