演练现场。四川省应急管理厅供图
3月30日，四川省宜宾市举行了一场有限空间作业安全事故应急演练。本次演练由宜宾市生产安全事件应急指挥部主办，市应急管理局、市农业农村局、珙县人民政府、国家矿山应急救援芙蓉队承办。
1个小时的演练紧张有序，各个环节衔接紧密顺畅，演练采取场景模拟与真实响应、集中展示、多点呈现、联动响应、实战检验等方式进行，共有市、县（区）行业主管部门，应急救援队伍，乡镇综合救援队代表，宜宾市规模以上养殖企业、食品加工企业安全生产分管领导或安全管理人员等130人参演，150余人观摩。
(相关资料图)
高效：快速响应 协同作战
争分夺秒，协同配合，全力救援，是演练也是“实战”。
本次演练模拟3月30日14时08分，宜宾市珙县某公司因组织蓄污沉淀池清淤作业，由于事先未采取机械通风设施有效排出有毒有害气体，且在对沉淀池作业环境安全评估不足的情况下，导致3名进入作业的人员和2名企业自救人员，共计5人中毒或窒息被困。
险情就是命令，时间就是生命。事故发生1分钟内，现场安全监护人员发现险情后，紧急向公司报告事故情况；2分钟内，公司负责人立即向“119”指挥中心报警，“119”指挥中心立即指令距离事故现场最近的珙县巡场乡镇综合救援队进行先期救援，并向宜宾市应急管理局报告事故情况；宜宾市应急管理局接警后，5分钟内立即启动联动机制，并向分管市领导汇报；20分钟内，根据《宜宾市有限空间作业安全事故应急救援联动机制》，市、县两级政府行业主管部门先后到达现场立即成立现场指挥部，统一指挥事故救援工作。
繁多复杂的工作如何快速运行？指挥部根据现场处置需要，组建抢险救援组、医疗救护组、应急监测组、现场秩序维护组、事故调查组、综合协调组、新闻舆情工作组、保障和善后工作组8个工作组，全力开展救援工作。
队伍配备也在同步进行。随着事故进一步扩大，宜宾市应急管理局根据事故危害程度、影响范围，启动应急响应程序，立即成立事故救援指挥部，立即调动珙县综合应急救援队、宜宾市综合救援队和国家矿山应急救援芙蓉队前往救援，通知市农业农村局、市场监督管理局派出专家指导事故救援；县应急管理局接到事故报告后立即通知县农业农村局派遣专业人员到达现场参与事故指导救援。
救援人员到达现场后，立即利用锥形交通桶和安全警戒带对作业区域进行布控，阻止未佩戴呼吸防护装备的非专业救援人员进入施救，防止事故进一步扩大。一场营救生命的行动正在进行。
精准：专业融合 实战练兵
救援技术全方位展示是此次演练的另一特色。
“报告指挥部，我们在距沉淀池入口12米处，发现1名遇险人员。”演练过程中，国家矿山应急救援芙蓉队4名队员穿戴好个人救援防护装备后，携带搜救仪器设备，通过消防梯进入沉淀池展开进一步搜救工作时有所发现。经初步检查，该人员呼吸微弱，呼喊无反应，处于昏迷状态。目前，芙蓉队队员给他佩戴了2小时呼吸器，准备采用三脚架将其救出。国家矿山应急救援芙蓉队运用的三脚架救援是精准施救的方法之一，“我们的救援工作经常会涉及到一些低矮空间、密闭空间、狭窄有限空间的应急救援，为便捷有效提升救援人员和营救遇险人员，救援三脚架自带绞盘提升功能可以发挥很好的作用”。
为创造利用遇险人员生存和救援人员行动的空气环境，应首先采取机械通风方式快速稀释置换灾区环境中的有害气体——通风侦察技术在救援中至关重要。演练时，救援人员选择上风口位置，安装防爆通风机，利用风筒向作业空间内强行送风。充分置换蓄污池内有害气体，改善有限空间区域内的空气质量，减轻有害气体对被困人员的伤害。救援人员穿戴好防护装备，系好安全带，携带气体检测仪器和救援装备进入作业区域，查清有害气体情况、被困人员位置及伤害情况，为下一步救援行动提供依据。
应急救援工作中一项重要任务是对人员的及时救护。“报告指挥部，目前我们已搜寻到排污涵道内的被困人员，经初步判断，其无呼吸无脉搏，我们准备利用绳索将其救出并立刻采取院前急救。”国家矿山应急救援芙蓉队救援队员将遇险人员固定在负压担架上，并利用绳索将其救出。在被转移至地面安全区域，救援队员立即对其实施心肺复苏急救。
演练过程中，救援队员模拟对解救出地面的中毒、窒息和坠落伤员分别利用自动苏生器苏生、心肺复苏和外伤包扎等技术进行现场急救，提高有限空间作业事故被困人员的生还概率。
全面：多措并举 部署谋划
近年来，有限空间作业事故多发频发，且常因施救不当或盲目施救导致伤亡扩大，给人民群众的生命财产安全造成重大损失。
2022年8月以来，国家安全生产救援中心在全国开展了有限空间作业安全事故专业救援试点工作。宜宾市和国家矿山救援芙蓉队作为全国6个试点地区单位之一，结合本地有限空间作业的实际，选取了食品加工和规模养殖2个行业，积极开展隐患排查、培训教育、应急演练，构建联动机制，制订救援操作规程，进行了一系列探索和实践。
开展应急演练是防范化解有限空间作业安全风险重要举措。不仅如此，面对当前全省有限空间作业安全管理基础仍然十分薄弱，事故风险依然没有得到有效防控，四川多措并举，在加强企业有限空间作业安全生产工作方面进行有益尝试。
摸清底数是基础。在现有有限空间作业专项整治的基础上，四川省应急管理厅对全省轻工重点企业再排查再摸底，督促指导轻工重点企业全面、精准辨识本企业存在的有限空间，建立完善全省653家轻工重点企业基本情况和有限空间管理台账。出台全省加强工贸企业有限空间作业安全管理工作方案，布置安排全年重点工作任务。
“我们分级组织专家组，对全省653家有限空间重点企业开展全覆盖现场指导服务，采取‘边服务边反馈’‘服务与执法并重’模式，逐条列出问题清单和整改指导建议。”据四川省应急管理厅工贸安全监管处相关负责人介绍，有限空间管理和作业安全也纳入了执法检查重点内容，持续加大有限空间执法检查力度。此外，指导全省轻工重点企业有限空间采取围栏、上锁等物理隔离或者固定作业人员面部识别、远程监控报警等智能化措施，规范配备相应的气体检测仪、呼吸防护用品等应急防护装备，进一步提高企业本质安全水平。
在实践中创新，建立长效机制，四川下了不少功夫。针对在前期检查中发现的工贸企业特别是小微企业存在的安全制度不健全、风险识别不到位、管控措施针对性不强、应急演练走过场等问题，该厅确定了成都市郫都区、眉山市东坡区2个重点县（区）开展有限空间作业专业队伍社会化服务试点，探索建设切实可行的四川省有限空间作业专业化、专职化工作机制。
四川省应急管理厅工贸安全监管处相关负责人说，下一步，将进一步压实企业主体责任，推动有限空间企业继续开展一次全面培训、一次彻底自查自改、一次专项应急演练“三个硬动作”，市（州）、县（市、区）应急管理部门对本地区不低于20%的工贸有限空间企业开展核查检查，并结合“强安2023”执法行动，进一步加强对企业有限空间作业安全管理情况的执法检查，筑牢有限空间安全防线。（朱虹、林楠）
演练现场。四川省应急管理厅供图
演练现场。四川省应急管理厅供图
