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常碧罗

2023年5月5日，重庆破产法庭发布2022年度破产审判白皮书及十大典型案例。

白皮书统计分析了2022年重庆破产法庭案件审理情况、突出特点及类型类别。全年共受理各类案件2113件，其中新收1573件，旧存540件；审结1608件，共清理债务1304.21亿元，盘活资产559.64亿元。案件数量增幅明显，新收破产案件数量同比上升10.50%，审结破产案件数量同比上升19.10%。新收破产和强制清算类案件（含审查案件）共计1432件，占全年新收各类案件总数的91.04%，审结破产和强制清算类案件1438件，占全年审结各类案件总数的89.43%，充分凸显重庆破产法庭主责主业特征，切实发挥破产法庭集约化、专业化审判优势。

白皮书重点分析了已结数量创新高的破产和强制清算案件。按照适用程序分类来看，审结的445件破产和强制清算案件中，破产清算案件291件、破产重整案件47件、破产和解案件5件、强制清算案件102件，平均审理周期267.50天。破产清算案件占比连续三年保持在80%以上，且2022年审结案件中债务人超半数是小微企业；破产重整案件同比上升104.35%，其中有43件案件的债务人是资产规模在1亿以上的大型企业，占比达91.49%，且有39件为预重整转重整案件，占比达82.99%。按企业所属行业分类来看，审结的破产和强制清算案件所涉企业所属行业数量位居前五的为制造业（99家）、批发和零售业（90家）、科技信息业（48家）、建筑业（48家）、房地产业（43家），合计占比73.71%。按企业性质分类来看，主体为国有企业（含国有独资和国有控股）、民营企业、国有参股的混合所有制企业、集体企业的案件分别为71件、336件、32件、6件，分别占比15.96%、75.51%、7.19%、1.34%。另外，审结的343件破产案件中，共计清理债务1296.10亿元，盘活资产558.55亿元，安置职工30054人；审结的102件强制清算案件中，共计清理债务8.11亿元，盘活资产1.09亿元。

白皮书还总结梳理了过去一年重庆破产法庭主要工作举措及成效。一方面，发挥审判职能，服务保障经济高质量发展。充分发挥发挥困境企业拯救机制，成功审结隆鑫系17家公司重整案、重庆能源等16家公司实质合并重整案、比速汽车重整案等，实现危困企业涅槃重生；严格落实“僵尸企业”出清专人对接机制，有效推动重庆食品集团商业公司等30余家“僵尸企业”快速出清，为深化国企改革提供司法保障；推进成渝地区双城经济圈建设，与成都破产法庭签署《合作备忘录》，在工作机制完善、裁判规则统一等七个方面建立长效协作机制。另一方面，坚持守正创新，助力优化法治化营商环境。配合重庆高院、市社保局、市医保局、市规资局、市税务局等单位制定系列文件，推动建立破产处置协作机制，助推营商环境创新试点城市改革；提升破产审判信息化水平，联合重庆高院信息技术处研发上线“重庆法院破产协同易审平台”，实现破产案件全业务网上办理、全流程动态监管，并联合淘宝、京东、人民法院诉讼资产网等3家资产处置平台，建立重庆破产财产处置专场，进一步提升破产财产处置效率与效果。

白皮书还就破产审判工作提出进一步完善建议，包括聚焦小微企业、预重整和跨境破产，健全完善破产法律制度；通过立法明确“府院联动”机制的法律地位，强化上级主管部门对下级部门执行破产配套制度情况的指导和监督，进一步推动相关配套制度落地见效；进一步推进破产审判信息化建设，强化科技赋能，全面提升破产案件办理质效；加强破产法治文化宣传，不断提升社会大众对破产法律制度的认识等等。

当天还同步发布了重庆能源集团等十六家公司破产重整案、隆鑫系十七家公司破产重整案、重庆天江坤宸置业有限公司破产重整案、重庆聚丰房地产开发（集团）有限公司破产清算转重整案、重庆商投丰都石化有限公司破产清算转重整案、重庆正祥汽车销售有限公司破产清算转重整案、中科天翼导航技术有限公司破产清算转重整案、重庆龙璋纸业有限公司破产清算案、重庆登川商贸有限公司破产清算案和原告重庆国储石油集团有限公司管理人与被告四川国储天府物流有限公司、第三人江苏海德石化集团有限公司、安徽海德化工科技有限公司、安徽恒邦化工进出口有限公司破产撤销权纠纷案等十大典型案例。