记者 马玉姝

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9月22日，淄博市政府新闻办组织召开新闻发布会，邀请市行政审批服务局党组书记、局长、二级巡视员路玉田介绍全市深化政务增值服务、推动营商环境优化升级有关情况。张店区行政审批服务局党组书记、局长李辉，周村区行政审批服务局党组书记孟军，桓台县行政审批服务局党组书记、局长姚华民，高青县行政审批服务局党组书记、局长崔瑞虎回答记者提问。

今年以来，淄博市行政审批服务局在全市行政审批服务系统开展了政务增值服务改革，通过拓宽政务服务内涵、外延，为企业群众提供更多全生命周期衍生性服务。会上，淄博市行政审批服务局向广大企业群众发布了淄博市在推进政务增值服务方面的三项改革举措。

健全服务机制，打造增值服务底座

进一步整合部门服务职能、优化服务资源配置、创新服务供给方式，推动政务服务从便捷服务向增值服务转变，从规范服务向亲情服务转变。推行全流程“帮办代办”，以温情帮代推动服务兜底扩围；推行无记名“背靠背”评价，以群众评价倒逼服务水平提升；推行“四好”政务公开机制，以全面公开助力事项快办易办。聚焦审批服务好评，通过深化“走流程” “好差评”、聘请政务服务“营商环境体验官”等机制，推动政务公开和审批服务深度融合。

重塑服务模式，提升增值服务质效

聚焦企业群众办事堵点、难点，深化行业部门跨界融合，联动各类社会资源，为市场主体提供个性化供给。设立金融管家，满足企业金融信贷需求。聚焦企业贷款需求痛点，在部分区县试点推行金融管家服务，确保企业快签约、银行快授信、资金快发放。实施灵活供地，破解土地手续办理难题。

针对土地使用权人和投资人不一致，导致相关建设审批手续不能办的难题，在淄川区、桓台县试点推行建设项目租赁土地办理工程手续改革，从政策层面明确承租人或投资人可以自己名义，办理建设工程相关许可手续。推行集成审批，实现城市更新项目一次办。加快推行“一件事”一次办改革扩面延伸，在张店区试点城市更新项目“一件事”改革。改革后，申报材料由原来的22件精简至14件，精简率达到36.4%，审批时间减少33%，跑腿次数减少33%。

延伸服务触角，拓宽增值服务渠道

以企业群众需求为导向，加快延伸政务服务触角，努力为企业群众开通更多增值服务“绿色通道”。推行涉农许可“全托管”，让基层群众“少跑腿”。建立“镇级税务网点”，让纳税主体“一站办”。聚焦个体工商户办理业务多头跑、耗时长等问题，在博山区城西街道便民服务中心试点打造镇级税务网点，下放相关税务事项，安排税务专员值守，畅通办理渠道，实现税务事项在镇级大厅可查可办。借助税务“智慧办”App，由税务专员现场开具清税证明、办理工商注销，实现个体工商户税务登记“一站式”办结。

前移“服务阵地”，让企业群众“就近办”。为进一步推动政务服务向基层延伸，打通基层服务“最后一公里”，在沂源县镇、村、金融（商超）便民服务中心（站点）设立企业服务会客室，实现各类市场主体“在家门口”办理业务。目前，已建成企业服务会客室15家，累计办理业务630件，服务市场主体582家。在文昌湖区开通“政务服务直通车”，将政务服务搬到社区广场、农村大集、企业项目一线，零距离为企业群众提供便民服务，彻底解决偏远群众多跑腿问题。服务范围涵盖211项政务服务事项，累计接待企业群众350余人，提供咨询等服务260余次。