全力打好充分就业民生保障仗

2023年湘潭市努力实现城镇新增就业4.9万人以上

湘潭在线2月27日讯(湘潭日报社全媒体记者 郑镱慧子)2月24日，记者从市人社局获悉，《充分就业民生保障仗实施方案》(以下简称《方案》)正式印发，全市人社系统将紧紧围绕“稳岗保量有保障、拓岗扩量有突破、优岗优量有提升”的要求，通过县(区)、乡(镇)、村(居)三级充分就业单元创建活动，实现2023年城镇新增就业4.9万人以上、开展补贴性技能培训2.15万人次以上，进一步增强人民群众在就业创业领域的获得感、幸福感、安全感，全力打好充分就业民生保障仗。

(资料图片仅供参考)

稳岗保量有保障

市场主体是吸纳就业的“主力军”，也是经济活力的重要源泉，保市场主体，才能真正保就业、保民生。《方案》明确，湘潭市将按照部、省文件要求，继续实施阶段性降低失业、工伤等社会保险费率，全面落实“减、缓、免、返、补”等各项优惠政策，助企纾困稳岗。

如，阶段性缓缴社会保险费政策到期后，原规定的6个月内缴清缓缴的社会保险费，延长至2023年12月31日前予以缴清。企业还可以根据自身经营状况，采取一次性、分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费，补缴期间免收滞纳金。对符合条件的招用就业困难人员的企业、招用离校2年内未就业高校毕业生的小微企业，湘潭市将按规定给予社会保险补贴。这些政策组合拳力度更大，速度更快，精度更高，社保费“缓一缓”为特困行业企业减压力，真金白银“扶一扶”为中小微企业添动力，让市场主体轻装上阵，稳就业的基础更加坚实。

同时，考虑到企业用工需求，市人社部门还将着重提升人岗匹配成功率，通过上门征询、现场经办、电话服务、网络登记等渠道全方位采集岗位信息，确保岗位信息合法合规、真实有效;通过建设“零工驿站”，加大岗位信息归集力度，每月将登记失业人员、农村进城务工人员、离校未就业高校毕业生等求职者信息汇总整理，及时推送给园区和重点用工企业。

拓岗扩量有突破

根据《方案》安排，为拓展就业渠道，增加就业岗位，湘潭市将通过劳务输出输送一批、发展产业推荐一批、以工代赈解决一批、返乡创业带动一批、开发公益性岗位安置一批，拓展就业空间、就业渠道，让务工人员就业的领域更广、渠道更多。

针对大学生等青年群体，湘潭市将实施以“一张证照一把伞，请到湘潭当老板”为主题的青年创业全链孵化计划，开展各类线上线下专项就业活动，依托高校、中职院校及青年较集中的社区，建设一批就业创业服务站，主动为企业、高校毕业生提供精准的人才评价服务，做好高校毕业生等青年人事档案代理服务工作。到2023年末，实现新增大学生等青年创业主体1000个以上，培育创业带动就业示范典型不少于40个。

针对就业困难人员，深入实施“雨露计划+”就业促进行动，持续运营好就业帮扶车间、以工代赈项目和其他产业帮扶项目，加大公益性岗位开发力度，力争就业帮扶车间保有量不少于90家，全市公益性岗位保有量不少于3000个。对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位工作的返乡脱贫人口，实施乡村公益性岗位兜底安置，对其中的弱劳力、半劳力实施重点安置，对“零就业家庭”实行动态清零。

针对返乡创业人员，深入实施“聚才湘潭、价值莲城”行动计划，开展好“迎老乡、回故乡、建家乡”恳谈会、项目对接会、座谈交流会，积极宣讲本地区的优惠政策，并主动上门，向返乡创业者赠送“手续代办”“场地免费提供”“优惠政策落地”等创业礼包，对符合条件的返乡创业主体给予创业补贴等。

优岗优量有提升

多措并举让劳动者能就业、好就业，是稳住基本民生的前提，创造条件让劳动者就好业、高质量就业，是增进民生福祉的要求。

近几年，湘潭市持续加强职业技能培训，让一大批普通劳动者变成了技术人员，甚至成为“莲城工匠”，实现了高质量就业。结合新时期湘潭市产业发展需求和经济发展实际，《方案》明确，市人社部门将通过分龄(生命周期)、分群(对象群体)、分业(行业工种)、分时(时间段、学分制)、分域(地域、行业领域)、分单(订单项目)、分级(工种等级)的方式，进一步调整优化职业技能培训体系，认定一批符合条件的企业培训中心，培训一批高素质农民，带动一批高技能领军人才，为经济发展和乡村振兴助力。

同时，市人社部门将持续提升公共就业服务保障水平，积极开展三级充分就业单元创建和公共就业服务能力提升示范两个活动，以及维护劳动者劳动合法权益一项行动，在2023年内，实现省级充分就业社区(村)保有量不少于100个，创建三级充分就业单元100个，创建公共就业服务能力提升示范县(区)不少于2个，全市所有乡镇(街道)均成立劳动人事争议调解中心的最终目标。