陈志强 彭少飞

“莲因洁而尊，人因廉而生”“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”……走进邵阳市自然资源和规划局，楼梯口、廊道里，一句句廉洁警示语、一幅幅廉洁主题画随处可见，如清风，似细雨，让清廉意识在潜移默化中生根发芽。

(资料图)

近年来，邵阳市自然资源和规划局以清廉机关建设为抓手，结合自然资源和规划工作实际，坚持标本兼治、系统施策，聚焦党建引廉、制度固廉、文化育廉，深入推进清廉机关建设，全局上下呈现出“政治清明、作风清正、文化清朗”的廉洁氛围。

党建引廉

“廉心”向党践使命

“坚持党建引领，认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设与干部作风建设专项行动有机衔接、统筹推进，教育引导党员干部从思想上正本清源，增强拒腐防变能力，涵养清风正气。” 3月28日，在全局党风廉政建设工作暨“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动动员会上，邵阳市自然资源和规划局党组书记、局长杨映林旗帜鲜明、语气铿锵。

以“党建红”实现“清廉白”。近年来，该局坚决扛起清廉机关建设的政治责任，充分发挥局党组核心领导作用，以机关党建引领清廉机关建设，周密部署，全力推进。

加强领导，强化责任。成立了由局主要领导任组长的清廉机关建设工作领导小组，精心制订了实施方案。同时，压紧夯实责任，将全面从严治党职责细化分解到每一位局领导班子成员和相关部门，做到抓业务与抓党建、抓廉政一体推进、无缝衔接，形成以上率下、层层压实、步步深入的党风廉政建设责任体系。

教育先行，“廉”由心生 。将廉政教育作为党组理论学习中心组、三会一课、主题党日等集中学习的重要内容，把党性宗旨教育、党规党纪教育、优良传统教育融入党员干部日常工作学习之中，不断强化党员领导干部坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线的思想自觉，激发自然资源和规划事业高质量发展的“廉动力”。今年来，该局共组织专题党课20次，党委中心组学习12次。

同时，“不断拧紧思想意识这个‘总开关’，做到常学习、常提醒、常鸣钟、常警示，进一步筑牢思想防线。”市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组组长、党组成员杨辉表示。

召开了清廉家庭建设暨家风警示教育会议，真正把修身、齐家落到实处;组织全局党员干部观看了《初心迷失》《零容忍》《家风之痛》等系列警示教育片，累计观看数达500余人次;组织“青年话清廉·清风自然来”座谈会，勉励青年干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”;开展“拒绝酒驾醉驾，严守党纪法规”主题宣讲活动，进一步提高了党员干部的身份意识、法纪意识、自律意识……

今年来，共开展各种警示教育和专题活动7次、干部廉政谈话20次。

制度固廉

“廉基”深筑树正气

“别小看这本小册子，这可是我们局干部职工的工作行为标尺，像‘紧箍咒’一样的规范着每一个人的行为。”7月26日，邵阳市自然资源和规划局办公室主任从抽屉里拿出一本《邵阳市自然资源和规划局工作制度汇编》介绍道。这本制度汇编对每项业务工作都有明确的规定和要求，确保有章可循、有规可依，并把廉政建设融入每一个环节、每一项工作流程。

制度养成习惯，习惯形成文化。该局坚持以问题为导向，通过建章立制，规范工作运行，全方位扎紧制度笼子，坚持用制度管人管事管权，切实将制度优势转化为治理效能。

制订了《清廉机关建设实施方案》，明确牵头部门、责任分工，确保工作落到实处。出台了《关于进一步严肃会风会纪的规定》。印发了《邵阳市自然资源和规划局“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动工作方案》，进一步加强干部队伍作风建设，打造一支唯实惟先、善作善成的党员干部队伍。

完善“三重一大”决策机制、选人用人、干部管理等权力运行工作机制，制订年度党风廉政建设和反腐败工作任务目标，紧盯重要岗位、关键节点、薄弱环节，建立任务台账和权责清单，进一步砌好“防火墙”，织密“防护网”。

同时，常态化地开展谈心谈话和家庭走访。通过“分层分级、逐级家访”的方式，层层落实廉政谈话及家庭走访;采取“一对一谈”或“集体谈”的形式，逐级分层开展廉政谈话。

“您就是家里的‘纪委书记’，要支持他的工作，更要随时提醒他廉洁从政，管好家里人、守住廉洁门……”6月22日晚，该局政工科科长对本部门工作人员开展家庭走访，通过与干部家属促膝谈心，深入了解干部生活、思想状况和家风家教等情况，并倡导受访干部及家属相互监督警示，树立良好的家教家风。

“廉政家访，让我对党风廉政建设有了更深入的认识……”该局一位干部家属深有感触地说。通过常态化的廉政家访活动，让监督触角从“工作圈”延伸到“生活圈”，引导党员干部加强自我约束和自我教育，扣好家庭助廉的“安全带”。

文化育廉

“廉气”四溢沁人心

“气氛活跃!”“‘廉’味很浓!”……5月27日，邵阳市自然资源和规划局一则“小手拉大手·廉接你我他”的清廉家庭教育活动微视频，在邵阳微信朋友圈里刷屏，鲜明的主题、热烈的场景、精彩的活动，引来众人一片赞声。

该活动吸引了全局近百名职工及家属踊跃参与，营造了浓郁的“敬廉崇洁”氛围，寓教于乐，融学于趣，达到以个人“小家庭”辐射影响社会“大家庭”的活动效果，共同筑牢拒腐防变的思想防线。

清廉建设，文化先行。近年来，邵阳市自然资源和规划局通过建设清廉阵地、加强清廉教育宣传、创新清廉文化载体等方式，广泛深入地向党员干部宣传清廉文化、传播廉政理念，让崇廉基因融入广大党员干部的血液中。

打造“廉”阵地。充分利用会议室、楼梯口、走廊等醒目位置，进一步美化廉洁文化墙布置，引入“廉洁警句、清廉诗句、廉洁纪律”等元素，营造抬头见廉、低头思廉的文化氛围，让党员干部接受廉政文化熏陶，时刻绷紧廉洁自律之弦。

“这些阵地融思想性、可读性、教育性于一体，不仅无声地教育影响我们，还像一双双眼睛，时时监督着我们日常的行为。”该局青年干部刘敬焕感慨地说。

唱响“廉”旋律。在局网站和微信公众号开设创建“清廉机关”专栏，累计浏览量达20余万。在《湖南日报》、新湖南、《邵阳日报》等省市媒体发表“清廉机关”建设相关报道30余篇……

开展“廉”活动。组织“翰墨颂清廉”书法比赛暨送春联活动，一幅幅饱含勤廉寓意的廉政书画作品，让党员干部和职工在欣赏艺术之美的同时,也接受了廉洁文化的洗礼。参观廉政警示教育基地，进一步教育和警示党员干部牢记党的宗旨，恪守纪律规矩，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实提高拒腐防变的能力。

“清廉机关建设永远在路上。我们将以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持续推进清廉机关建设走深走实，着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实的清廉机关、模范机关。”杨映林表示。