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稀土高新区对标全国“放管服”改革先进地区,持续细化服务举措、深化协同联动、强化政策供给,让企业得到更多阳光雨露,让城市增加更多竞争资本,国家级高新区综合排名较上一年度提升14位,位列第75位。

强化协同联动 夯实推进机制这一重要基础


(资料图片仅供参考)

1月3日,金力永磁(包头)科技有限公司将一面印着“攻坚克难勇担当 精准高效办实事”的锦旗送到稀土高新区环保局,对公司在项目环保审批过程中给予的倾心服务和支持表示谢意。

据悉,金力永磁(包头)科技有限公司投建的高性能稀土永磁材料基地项目(二期)属于稀土高新区重点建设项目,稀土高新区环保局项目审批工作人员主动服务、提前介入,指导建设单位尽快编报环评报告,及时组织评估单位、环保专家同步开展技术审查,第一时间召开建设项目审批专题会议,使该项目审批工作在1个工作日内完成,企业第一时间拿到了环评批复文件。

而这只是稀土高新区相关部门高效服务的一个缩影,其背后有一整套的运作机制在强力支撑。

建立联席会议机制,建立优化营商环境工作联席会议制度,形成由企业服务管理局牵头,各部门密切配合的“1+N联动”工作模式。主动搭建营商环境线上群,与市场主体建立良性互动,努力打造“高新事·高兴办”服务品牌。

建立任务清单机制,围绕贯彻落实包头市制定出台的《包头市对标浙江省优化营商环境改革创新举措提升方案》《2022年优化营商环境重点任务100条》,结合区情实际,优化提升举措及纾困解难政策,实行清单管理、挂图作业、时序推进、绩效评估。

建立月报简报机制,定期收集各部门动态类、调研类工作信息,准确掌握各条线营商环境工作推进情况,定期召开工作交流会,及时交流经验,以期以点带面,提高为企业服务效率。

建立督查问效机制,年初将优化营商环境及企业纾困解难落实情况列入考核项目,并力争在全区建立全要素覆盖、全员化参与、全流程闭环的“三全”督查机制,压茬推进各项任务落实。

突出高效便捷 提升政务空间这一关键支点

“以前开办一家小餐馆需要食药工商局、社会事务局、税务局来回跑,10天左右才能办好,现在手续办理5个环节压缩成2个环节,一个服务窗口全能解决,真是太方便了。”近日,在稀土高新区政务服务大厅,市民李先生不到半小时便完成了开办小餐馆6个事项的办理。

营商环境就是竞争力,政务空间就是总抓手。稀土高新区通过精简流程,放出“潜力”;规范高效,管出“动力”;主动靠前,服出“活力”,“三步”激发政务空间“三力”。

在精简流程方面,紧扣制约企业发展的“高频事项”,系统性重构办事流程。完成商事登记、投资项目等领域“一窗化”改革,让企业群众实现“只进一扇门、办成一件事”。推动实施工业项目“拿地即开工”改革,组织相关部门启动“容缺受理+并联审批”机制,减少工业项目审批环节,加快了工业项目审批速度,工业项目全程审批时间由30个工作日缩短为最快6个工作日,实现了“签约次日挂地,拿地即开工”的工业项目审批新模式,跑出了高新区工业项目的审批“加速度”。

持续加强市场监管、质量监管和安全监管,创新性开展“信用+双随机”融合监管模式,多维度、宽领域、全方位净化市场环境。持续开展“公共法律服务进园区”活动,成立稀土高新区涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,出台第三方监督评估机制实施办法、管委会办公室工作规则、第三方评估组织运行规则三个文件。

此外,稀土高新区还建成包头市首家政务公开专区,为群众和企业提供自助查询、自助申报、打印复印、自助缴费等多种智能化应用功能。持续开展“免费代办、免费刻章、免费寄送”服务,推进企业开办迈入“零成本”时代。

注重精准实用 做实优化服务这一最硬内核

全力服务企业项目审批工作,梳理项目审批事项时间节点,指导企业进行内部方案和施工图设计,制定时间表、路线图,倒排工期,挂图作战,使项目审批提速、服务提质。

“我们十分注重服务企业细节。”据高新区企业服务管理局项目督导部部长张海燕介绍,健全了企业家参与涉企政策制定机制,出台了《稀土高新区关于企业家参与涉企政策制定的意见》。开通了惠企政策微信平台,把自治区、包头市的科技、金融、创新等100多项惠企政策予以集中发布,并在走访网格企业中予以宣传解读,为企业发展壮大注入了动力。出台了《2022年度重点企业及企业家享受“绿色通道”服务决定》,为40位企业家和新源稀土等5户企业300多名职工进行了免费体检,协调教育局为伊利等5家企业解决了其外地随迁子女入学、转学难题。

为优化服务,稀土高新区坚持项目为王,落实区领导挂钩重大项目、机关部门服务重点项目工作制度,坚持开展“周周看、家家到”项目走访活动,建立“区领导、部门、业主、区镇、街道办事处”四方联动的项目推进机制。2022年,稀土高新区突出“两新”导向,组织实施投资亿元以上重点项目125个,总投资678亿元,当年已完成投资182.36亿元。

(文/全媒体记者 张海芳 图/通讯员 李宝乐)

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