2022年10月24日下午14时,住建部网站更新2022年第147号文,即“住房和城乡建设部关于发布国家标准《建筑与市政工程防水通用规范》(以下简称《通用规范》)的公告”,行业关注多时的《通用规范》正式落地。
《通用规范》奠定了引领地位
《通用规范》从明确和提升工程防水设计工作年限入手,从工程防水类别和使用环境类别两个维度重新定义防水等级,通过加强设计、施工、质量验收、运维全生命周期质量控制,提高防水材料耐久性要求、增加防水道数和材料厚度,满足工程防水设计工作年限要求,全面提升防水工程质量,从而为降低建筑渗漏率和根治渗漏顽疾打下良好的基础。贯彻落实了党和政府“以人民为中心”的执政理念,以技术引领建筑防水行业高质量发展。
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《通用规范》是全文强制执行的技术法规,规定了建筑与市政工程防水各个环节的最低要求,是保障人民生命财产安全、工程安全、生态环境安全,以及促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等方面的控制性底线要求;《通用规范》也是纲领性文件,对下级标准规范的落地具有指导性意义,将全面指导下级标准规范的制修订和执行。
《通用规范》对提升工程质量具有积极意义
《通用规范》全面、系统地提出需求侧对工程防水功能的要求,将全方位指导防水工程质量提升。《通用规范》确立了包括工程防水设计工作年限、工程防水类别、使用环境类别、材料工程要求、设计、施工、验收、运维在内的建筑防水技术架构;根据工程防水类别和使用环境类别确定工程防水等级,防水等级的确定更加科学;从工程防水实际使用效果角度明确工程对防水材料应用性能的最低要求,并规定防水材料的耐久性应工程设计工作年限相适应;依据使用环境类别和工程防水等级,对防水设防措施提出更高要求;明确了不同类型工程防水施工应遵循的基本要求;明确验收流程、检验内容及检验方法,并按工程防水类别提出不同类型工程所应达到质量验收标准;强调防水工程的运行维保,实现全生命周期保障防水工程质量。
《通用规范》与国际接轨,明确了防水工程的设计工作年限,构建了全新的行业准入门槛,标志着推进包括最低法律保修期规定、设计工作年限、制造商和施工商对工程或材料耐久寿命的承诺和工程保险在内的防水工程质量保证期制度,向前迈出了新的一大步。
《通用规范》对推动行业高质量发展具有深远意义
《通用规范》也对供给侧提出更高要求,防水材料企业需要加大研发投入,为市场提供与设计工作年限相适应的防水材料,进一步出清非标和假冒伪劣产品、净化市场,是防水材料制造商转型升级良机,防水行业市场集中度将再上升,将推动防水行业高质量发展。《通用规范》将促使行业提升防水材料耐久性、可靠性和环保性,不断提升产业链供应链的安全性、可控性、稳定性和竞争力,着力推进防水行业的绿色化、智能化、服务化、国际化。《通用规范》的出台也将创造高质量的需求,市场高质量的扩容。
前不久刚刚发布的《建筑防水行业“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》提出,“十四五”期间要以《通用规范》标准体系建设和落实为技术导向,以提高建筑防水工程设计工作年限为抓手,持续优化产品结构和产业结构。
《通用规范》的出台是中国建筑防水行业具有里程碑意义的大事。刚刚召开的中国建筑防水协会会长工作会一致认为,将全力支持《通用规范》的宣传宣贯工作,做好行业顶层设计;尽快推动修订下级相关国、行标以及国标图集修订工作,推动相关防水产品标准修订,完善防水标准体系,提升防水材料全生命周期的耐久性和环保性。鼓励制定与防水设计工作年限和防水设防要求相适应的防水定额和工程造价体系,扩大市场高品质有效需求;引入工程保险机制,鼓励骨干企业成为公开承诺质量保证年限的先行者,探索建立防水工程质量保证期制度。
会长工作会向全行业发出倡议,希望各大中型防水企业,要牢牢抓住有利时机,持续深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,以国家发展和人民群众需求为目标,不断优化企业产品结构和服务水平,有效提升企业核心竞争力。
《通用规范》的宣贯与落实,将全面开启建筑防水行业高质量发展新征程。
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