云上“面对面”一事一次办

本文转自：广州日报

市民通过“晓屋”一窗办事。

“云坐席”

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广州加快实现老城市新活力一线报告 ②

在番禺经商的王先生想开拓国外市场，由于疫情期间刚好出差，无法到番禺区政务中心窗口办理获取对外贸易资质相关业务。通过咨询，王先生了解到，番禺区已试行企业获取对外贸易资质业务一件事一次办，以往需要跑4个部门，如今不仅不需要跑腿，通过一间“政务晓屋”在异地就可一次办妥。

王先生随即通过“晓屋”小程序搜索，发现出差地附近就有一间“政务晓屋”，当即便预约企业获取对外贸易资质一件事业务。通过“政务晓屋”，他与远在数百里之外的番禺区政务服务人员预约“见面”了，实现业务“云办理”。

目前，番禺区在全国首创推出5G+VR“政务晓屋”智慧政务新模式，通过建设云政务服务大厅，搭建全国一体化政务晓屋共享平台，以不见面、非接触、云端批的方式，为企业群众提供远程“面对面”政务服务以及贴心“手把手”全程指导，助力疫情防控，打造“就在您身边”的新型政务服务体系。

统筹/石善伟、吴绍锋

文/广州日报全媒体记者肖桂来

图/广州日报全媒体记者李波

新故事

“政务晓屋”智慧政务新模式

跨越地域“云”办理企业业务

5G+VR“政务晓屋”建设是番禺区持续优化营商环境的一项重要改革内容，有利于为企业和群众提供可视化、标准化、便捷化的实时指导和办理服务，着力解决企业群众办事过程中的堵点、痛点、难点，打造一个跨部门、跨系统、跨模式、跨地区的实时互动非接触式政务服务平台。

据了解，“政务晓屋”解决了以往群众办事涉多部门情况下流程繁杂、需“来回跑”等问题，实现相关业务“零跑动远程办理”，让群众办事更省心便利。

涉4部门复杂业务

出差路上一窗搞定

在番禺经商的王先生想开拓国外市场，由于疫情期间刚好出差，无法到番禺区政务中心窗口办理获取对外贸易资质相关业务，多亏了出差地的一间“政务晓屋”帮助他解决问题。更让他觉得神奇的是，通过这间小屋的“云坐席”，他与番禺的政务服务人员成功实现云上“见面”。

“云坐席”是指依托全国一体化政务晓屋共享平台，以政务晓屋为服务载体，以“不见面、非接触、云端批”的方式，为企业和群众提供咨询、受理和办理政务服务事项的窗口工作人员。

2020年6月，番禺区政务服务中心在全国率先设立“番禺云政务服务工作室”，精心选拔业务精通、服务周到的女职工开展“云坐席”工作，配合番禺区首创的5G+VR“政务晓屋”，搭建全国一体化政务晓屋共享平台。无论是何需求，当群众通过“政务晓屋”连线云政务服务工作室申办业务时，她们总能第一时间在线解答，让其不受距离限制，实现“零跑动远程办理”业务。

在办理业务的过程中，王先生扫码进入“政务晓屋”，“云坐席”通过询问了解王先生的办理需求，为他邀请了番禺区市场监管局的云坐席进行服务。而后，市场监管局的云坐席指引王先生通过“广州市开办企业一网通平台”添加相关经营范围，并运用箭头进行标识，清晰高效指导各项信息录入，真正做到了“手把手”互动引导。紧接着，科工商信局、海关、税务局的云坐席也依次上线提供服务，帮助王先生顺利完成申请。

“想不到涉及4个部门的复杂业务，也能这么快就办好，我记得以往需要跑4个窗口咨询办理。现在我出差在外，只要附近有‘政务晓屋’，来晓屋一趟，不到一个小时就能办好，实在是太方便了。”王先生感慨道。

据了解，企业获取对外贸易资质业务涉及多个部门、多个步骤，依次为市场监督管理局的变更营业执照经营范围业务、科工商信局的对外贸易经营者备案登记业务、海关的企业注册备案业务以及税务局的出口退（免）税备案业务。为持续提升企业办事的便利度，番禺区推动整合企业获取对外贸易资质相关业务，依托“政务晓屋”实现一件事一次办。

更多民生事项可通过

“政务晓屋”便捷办理

在广佛经商的汤先生经常需要往返两地，但近期因疫情形势严峻留在佛山，不方便回广州办理房屋租赁综合税缴交，他从新闻中了解到“政务晓屋”已将房屋租赁登记备案缴税纳入受理范围，实现异地、跨域办理，便来到顺德的晓屋网点咨询办理。他在手机上搜索“晓屋”小程序，选择相应业务后扫码进入“政务晓屋”，在云坐席工作人员的指引下，不到十五分钟便完成了相关手续。

据了解，以往办理房屋租赁登记备案缴税最少需跑两次：到职能部门办事备案、银行卡刷卡缴税。

为缩减群众缴税等候时间，满足纳税人多元化的缴税需求，切实以方便群众办事为宗旨，番禺区政数局以科技支撑为手段，牵头打通部门数据壁垒，在番禺区税务局、番禺区来穗局、镇街政务服务中心的配合下，建设了番禺民生卡全聚合支付服务平台，增加全聚合扫码缴税功能，实现多种支付渠道（微信、支付宝、银联闪付、民生卡等）缴交出租房屋综合税。在2021年实现政务服务窗口办理房屋租赁登记备案和综合税收缴的基础上，全市率先提供“政务晓屋”办理房屋租赁登记备案缴税一件事服务，实现申请人进一次屋“无卡”通办。

除了房屋租赁登记备案缴税办理业务外，还有更多民生事项可以通过“政务晓屋”办理。

据悉，以往居民身份证在有效期满换领、损坏换领、丢失补领时，需要本人携带相关材料到派出所户政窗口办理，制证成功后再领取证件，既耗时又耗力。为化解群众的操心事、烦心事，番禺区政务服务数据管理局联合番禺区公安分局，通过对居民身份证在有效期满换领、损坏换领、丢失补领等服务事项的梳理，将该事项纳入“政务晓屋”受理范围，符合办理条件的居民可以在微信小程序搜索“晓屋”进行预约办理，或到就近的“政务晓屋”进行闪约立即办理。

设跨区域“云坐席”

“服务无界”新尝试

目前，晓屋已经进驻村居及社区，在各园区、银行、高校、商圈、市场等场所综合布点。无论是身处郊外乡村还是城镇中心的群众都能享受无差别的“面对面”服务、“手把手”指导，实现政务服务“一屋通晓、一屋通办”。据了解，“政务晓屋”还开拓了“包邮服务”。企业和群众在番禺区“政务晓屋”办理的区内业务，实施双向免费包邮服务，在番禺区“政务晓屋”办理的全国其他地区业务，实施发件单程邮寄免费，进一步推进“不见面审批”。另外，“政务晓屋”为兼顾特殊需求，还特地增设手语坐席、外语坐席等满足听障残疾人群众及外籍人士办事需求，助力公共服务向均等化、多元化发展。

据了解，“政务晓屋”依托“共享式”资源整合平台，解决了以往数据系统升级难、对接难、整合难的问题，实现了不同业务系统的无缝切换，各业务主管部门可同步实时连线互动，实现不同政务事项的“远程联办”、不同政府部门的“屋内整合”，打破部门间数据壁垒，更好推动“一件事一次办”。

同时，为打通区域物理障碍，更好推动全国跨城跨域通办，将更多“跨城通办”服务事项纳入政务晓屋，“政务晓屋”更设置跨区域“云坐席”，打破地域界限和行政壁垒，开启“服务无界”新尝试。目前，在北京、广东等8省20个地区共设置165台“政务晓屋”（全国云坐席561个）。政务晓屋可办全国跨域通事项5522项，全国通过政务晓屋办理事项24548宗。同时，探索在港澳等境外地区布点“政务晓屋”，进一步实现跨境通办、跨国通办。

未来，番禺区政务与数据管理局将推行电子实名认证和“免证办”制度，推进全程电子化和无纸质证明城市改革，探索VR核验+承诺制审批改革，充分利用人工智能技术持续优化办理流程。

“政务晓屋”办事流程

手机微信搜索小程序“晓屋”查看附近“政务晓屋”

线上预约晓屋并到现场扫码进入

亦可直接到附近晓屋“闪约”进入

“云坐席”接待来访者

根据预约信息了解需求

在云坐席“手把手”式引导下办理事项

新意思

政务晓屋

是指利用5G+VR技术手段，提供远程视频连线服务，以不见面、非接触、云端批的方式，实现线上与线下相融合，为企业群众提供便捷的“面对面”政务服务以及“手把手”全程指导，实现大厅业务“就近办、全域办、跨省办”的智慧政务服务场所。

全国一体化