《实施方案》提出，全市奶产业链以武威伊利为链主，以创建武威现代生态奶业产业园、武威市凉州区国家现代农业产业园为契机，以优质饲草生产加工和优质高产奶牛选育为突破口，突出“种好草、养好牛、产好奶、创品牌、拓市场”，发挥链主企业主导作用，推动产加销集群化发展，强化奶产业上中下游协同配合，构建奶产业集群供应链、产业链，全面提升奶产业核心竞争力，加快实现我市由奶业大市向奶业强市转变。到2025年，全市奶牛存栏达到20万头以上，奶产量达到110万吨以上，优质饲草料种植面积达到120万亩以上，奶产业全产业链产值达到120亿元，把我市建成甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地。

《实施方案》明确，推进奶产业链发展，主要实施九大行动：一是实施链主企业提升行动。推进武威伊利绿色生产及智能制造示范应用二期项目建设，力争于2024年全部建成并实现满负荷生产。支持乳企创新研发，优化加工工艺和产品结构，提升综合加工利用水平，将武威伊利打造成全省链主企业中的高端化、绿色化、智能化发展典范。二是实施骨干企业培优行动。围绕创新研发、技术改造、品牌培育、市场开拓、企业融资、经营管理等重要环节精准施策，帮助企业做优做强。三是实施产业园创建行动。坚持产业园区化、园区产业化发展方向，推动奶产业园区化、规模化、标准化、品牌化发展。到2023年，成功创建武威市凉州区国家现代农业产业园；到2025年，以凉州区和古浪县为重点，把武威现代生态奶业产业园打造成全省10个百亿级产业园的样板。四是实施奶牛种业振兴行动。加大良种奶牛引进和繁育，打造高产奶牛核心育种群，重点解决优良种畜、快繁扩群、性能测定、良种推广平台建设等瓶颈问题。争取培育省级奶牛良种场3家，力争每年完成奶牛生产性能测定2万头以上，每年推广性控冻精和性控胚胎3万支（枚）以上。五是实施优质奶源基地建设行动。加大智慧牧场和数字牧场建设，推行牧光互补模式，发展规模化、集约化现代奶牛养殖业，全市培育5万头以上奶牛养殖龙头企业1个，万头奶牛标杆牧场4个以上，千头以上奶牛示范牧场10个以上。六是实施优质饲草基地建设行动。因地制宜引进推广高产优质饲草品种，确保用于奶牛的全株青贮玉米不少于40万亩，优质燕麦草达到35万亩以上，每年新增3万亩高产优质苜蓿示范基地。七是实施利益联结机制构建行动。引导和监督奶牛养殖企业和乳制品加工企业签订购销合同，积极组建奶产业协会组织，为奶产业发展提供全方位服务。建立健全奶价协商机制，实现明白交易和优质优价。八是实施科技支撑强化行动。从良繁体系、饲草料生产技术体系、疫病防控体系、牧场环境优化及经营管理体系、乳品加工技术体系、产品质量标准化体系等方面开展关键核心技术联合攻关。九是实施重大项目建设行动。重点围绕奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、乳制品加工、兽药生产、包装制造等领域，组织实施和谋划储备一批重点项目，建立项目库，实行清单式跟踪管理。