本文转自：四川日报

对话嘉宾

姜希猛 乐山太阳能研究院院长

李树成 四川晟天新能源发展有限公司董事长

记者：去年国家层面宣布对光伏新建项目不再补贴，对四川太阳能开发有何影响？

姜希猛：首先明确一点，有形的补贴消失了，但无形的补贴还在——从中央到地方都在建立“双碳”目标考核体系，倒逼政府和企业转变用能结构。所以，取消补贴不会阻挡企业和地方政府开发太阳能的热情。

李树成：取消补贴，是因为光伏发电成本在下降。从结果看，意味着企业会在更充分竞争下，进入“拼内力”时代，企业的投资选择会更加理性，会更加注重向管理、效率和技术要效益。

记者：太阳能大规模开发处于起步阶段，四川需做哪些配套政策和措施准备？

姜希猛：建议光伏电价和本地煤电价格脱钩。

和全国大部分省份一样，四川的光伏电价是参照当地煤电价格制定的。事实上，光伏发电和煤电几乎没有关联性。光伏电价只与企业的运营成本、光照强度、日照时间长短等有关系。建议根据各地区的光伏电站度电成本，核定新建项目的上网电价，并且每年核算一次，让光伏电价更加市场化。

李树成：从我们自身来讲，期待政策趋同化和标准化。大型光伏发电项目基本都建在荒山荒坡，占用的多是未开发利用的土地。对光伏项目用地，有些地方按平方米征收城镇土地使用税，有的按土地性质来处理。这种标准不一，甚至出现在同一市州内。在光伏发电建设加速期阶段，这种现象要尽快消除。

记者：四川太阳能资源富集区和水电富集区高度重合，太阳能发电输送会不会和水电“打架”？

姜希猛：其实，不只分布区高度重合，两者产能高峰也高度重合。一般来说，夏季是四川光照最强时段，也是太阳能电站发电量最高时段；也是降雨量丰沛、江河来水量大时段，是水电站发电高峰期。

避免“打架”问题，不外乎两招：强化电力外送能力，加快就地消纳步伐。

目前，川电东送和南送通道还在改扩建中。未来，四川的太阳能会跟水能一样加快对外输送。同时，应加快就地消纳步伐。从趋势看，随着成渝地区双城经济圈建设加快，如何把清洁能源优势转化为发展优势特别是产业优势，应是四川下一步重点研究的课题。

我们注意到一个趋势：过去两三年，一些能耗较高的产业往清洁能源富集区加速转移。四川要抓住这个机会，针对性地招引一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的产业，让清洁能源基地变成产业高地。

李树成：作为发电企业，我们期待水风光一体化。如果实现一体化，特别是调度管理的互通联动，就能精准有效地让发电企业错峰发电、合理储能，最大可能避免弃光、弃水问题。