华声在线全媒体记者 刘笑雪

通讯员 汤惠芳 胡松华

“能批下来就不用多耗一天，为窗口工作人员的担当作为点赞!”7月4日，在怀化国际陆港经开区政务服务中心的市场监管窗口，办妥审批事项的珍丽陶瓷营销部负责人罗孟冬由衷地说。

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罗孟冬因经营发展，需扩大经营规模，急需办理“个转企”业务。因为事前没有准备充分，导致场地证明材料缺少，影响了业务办理。可迟一天就耽误一天生意，罗孟冬十分着急。

了解情况后，注册窗口工作人员张茂鱼采取“先电话请示后补字”的方式，仅用2个小时成功帮罗孟冬办下了业务，让罗孟冬感觉十分暖心。

窗口工作人员跳过办理程序的底气，源于容错纠错正面清单。近年来，怀化认真贯彻落实“三个区分开来”要求，坚持严管厚爱结合、约束激励并重，出台健全容错纠错机制、激励干部担当作为的一系列政策措施，通过强化调研问计、开具正负面清单、澄清回访评优，持续释放“放开手脚大胆干、甩开膀子主动为”的鲜明态度，营造干部干事创业的氛围。

聚焦干部“怕失误”“怕问责”“怕得罪人”“怕多干多错”的心理，怀化从建立容错纠错负面清单入手，组成5个调研组，由市纪委监委主要负责人带队，开展“落实容错纠错机制、激励干部担当作为”专题调研行动，寻计问策、排忧解难;在市发改委、市财政局等7家单位成功试点基础上，逐步扩大容纠范围，实现市县联动、同步推进、成果转化，在市本级指导48家市直单位建立容错纠错的正面清单、67家市直单位建立“清亲”履职关系正负面清单。

“感谢组织为我澄清正名，我心里的石头终于落下了。”日前，参加完澄清正名会，辰溪县上蒲溪瑶族乡上蒲溪村党支部书记杨翠英感激地说。经查，举报反映的违规吃请、索要财物、优亲厚友、贿选等问题不存在。在此之前，不实举报混淆了群众的视线，束缚住了杨翠英的干事手脚。澄清正名会后，杨翠英安心了。

在全市范围内，类似的不实举报、“贴牌”举报现象时有发生，是挫伤干部干事积极性的原因之一。怀化坚持用效果说话，用结果正名，今年以来大力开展激励担当作为“暖心行动”，将其纳入六届市纪委三次全会部署的“六大行动”，通过加大通报力度、激励力度、打击力度，从正反两个维度激发干部内生动力。

今年以来，怀化市开展失实举报澄清正名9件13人，公开通报澄清正名典型案例3起。市纪委监委还牵头开展了“百企万众评科长”活动，评定的20名“优秀科(队)长”中有3名被提拔为副处级领导职务。

“组织的教育和帮助，让我深刻认识到自己的不足。”握着怀化市监委委员詹学农的手，怀化市第四人民医院院长梁青松说，“你们来看我，我感到很温暖，将努力工作回报组织。”

去年11月，梁青松因疫情防控不力受到处分并被停职。不久前，负责对口回访的詹学农找到梁青松，与他聊近况谈变化，并为其送上党章和党纪党规读本，化解心结，激励担当作为。梁青松在回访机制的帮助下，知耻后勇、振奋精神、调整思路，工作质效大幅提升。鉴于其改进积极、成效明显，经怀化市纪委监委和组织部门联合考察，组织于今年3月恢复了梁青松的职务。

激励干部担当作为，一个都不能少。怀化在常态化对受处理人员开展回访基础上，于今年3月启动因工作履职不力被追责问责人员专项回访工作，帮助受处分处理人员放下思想包袱，消除心理顾虑。目前，共回访被追责问责人员43人，收集个人困难诉求6条，正在逐条研究解决;对于2名表现优秀的干部，拟按程序向市委报告。