来源：朱罗纪

目前为止，大多数省份和很多城市都发布了2021年人口数据，依据这些数据，结合着七普人口数据，可以做一些观察。

看下面这张图（这还只是部分城市，不能够作为全貌观察）

可以很容易得出两个观感：

1）广州增加7.03万人，北京减少0.4万人，上海增加1.07万人。京沪穗合计2021年增加常住人口7.7万人。而这三个城市过去10年分别年均增加：22.8万人、18.5万人、59.8万人。

两相比较，显示出一线四大城市人口增量在2021年出现了“大滑坡”。

2）排位前14的主要都是省会城市。最多的是武汉，1年常住人口增加了超过120万。其它的也基本都在10万-25万之间，等于说，任何一个省会城市在2021年的人口增量，都超过了三大一线城市的总和。

这样看来，省会城市以及一些强二线城市（苏州、青岛、佛山等），在2021年出现了人口“大上升”。

有不少自媒体依据上面这个统计，得出了一个观点：一线四大城市对人口的吸引力下降，而省会城市和强二线城市对人口的吸引力上升。

我认为从表面上看，的确是这样的一个结论。但如果认真分析，这样的结论是不一定全面的，或者说，不够准确。

首先第一点，我认同四大一线城市的人口流入应该是低于省会城市的，原因是四大城市的人口基数已经逼近天花板。但这将是一个漫长的趋势，会不会在2021年发生，暂难确定。

这个背后的原因主要是因为，我们看到的一线城市人口流入减少，可能更多是人为控制的结果。尤其是京沪，自2016年以来就陆续发布要求人口不增长。而反过来，省会城市过去这几年，都先后推出了力度极为激进的人口招徕政策。比如说西安，在2017-2018年，“疯狂”吸引了超过100万人口。而武汉在2021年也是积极的推出了人口大动作。继续探究，这个背后是因为国家政策引导所致，除了超大城市之外，其他类型的城市这几年来都陆续放松了人口落户的政策。

这一点，让我们从“表面上”看到了似乎是“一线四大”城市的人口吸附能力下滑，实际上则是人口政策的结果。这个弄明白，对我们接下来做出更准确的判断，很重要。因为，有些城市光是靠政策把人口数量堆上去，可能会不持久，最终还是要靠城市提供的就业机会和创富空间才行。这一点，需要更长的时间才能看得出来。

其次第二点，年度人口的统计是“抽样调查”，准确度是可疑的。我们都不是人口专家，但在“七普”人口报告发布时，相信大家都了解到一点皮毛，知道人口数据有年度的抽样调查、每5年一次的“小普查”以及每10年一次的“大普查”。我们看2021年的数据，就是一个抽样调查。为了说明这个，我们来分析一下“七普”人口的数据，尤其是2020年和2019年人口之间的“差额”。

比如以成都为例，2010年成都“六普”人口是1511.88万人，到2019年当年统计公报发布人口是1658.1万人，9年累计增加大约146万人，年均流入约16万多人。但是2020年“七普”人口数据出炉，成都常住人口变成了大约2094万人，10年增加 了5818917人。2020年的“普查人口”比2019年的“公报人口”，一下子“多出了”436万人，折算年均流入人口高达约58万人。

其它的也都是如此，看下面这张图，整个珠三角都是如此。广深10年净增人口有超过一半都出现在“七普”那1年，尤其是东莞，10年人口累增225万人，但是2020年那1年“增加了”200万。

再以上海为例，2021年公报数据是2489万人，但是这次上海全城测核酸，人口是2512万人，是不是这个人口数据更“靠谱”？如果是，那么就比普查人口多出了10几万人，排位就得很靠前了。

以上都说明了，单年度的人口公报数据，“失真度”很高，与10年周期的人口普查数据有很大出入，以“七普”人口数据看，“低估”得非常严重。是以，很难以单年度的人口数据，作为我们得出结论以及做出判断的依据。

这是我们要强调的两点认识。

那对于单年度的人口公报数据，应该怎么去看待？

我个人还是老观点：定性的认识远比定量为重要。就是说，看那个人口流动的底层趋势最重要，至于说那个量是多少，不那么重要。

比方说我们看下面这张图，这是各个省份的2021人口变化数据。

我认为结合着上面的数据，这些数据其实不是在预示“新趋势”，而是在继续印证“旧趋势”，根本不存在上面所谓的“新趋势”。

1）显示出人口继续在流向中国最为优质的城市群。从上图看，排位靠前的还是珠三角、长三角、长江中游这些中国最优质的城市群（北京刚才说了，主要是人口控制的结果）。人口流向“弓型”大都市圈的大方向，没有任何改变，“七普”人口数据印证了这一点，2021公报数据继续印证了这一点。

结合上面的城市人口图看，我以珠三角为例，2021年，珠三角各个城市的人口都在增长（现在深圳、肇庆的人口数据还没发布，但我估计极大概率也是正增长的）。不管是几万，总之是都在增长。而且，整个广东是2021年全中国唯一一个出生人口超过百万的省份（118万），这个我认为非常的厉害，如果我们再参考广东最低之一的老龄化水平（倒数第三），答案非常简单：珠三角这片“最小的都市圈”无疑还是中国“最年轻”、未来活力最强的大都市圈。

2）人口的集聚性在继续增强。我们看上面那个省区人口图，湖北全省2021年人口增长55万人，但省会武汉一城人口增长超过120万人；山东全省2021年人口增长了5万人，但计划单列市青岛、省会济南两城增加了超过24万人；四川全省2021年人口仅增长1万人，但省会成都一城人口增长超过25万人；江西减少了1.5万，但省会南昌增加了超过18万人；河南人口减少了58万，但省会郑州人口增加了超过14万；湖南人口减少了22.5万，但长沙人口增加了超过19万……

如果你继续观察，大都是如此。

这个说明了什么？

还是原来的看法，省会城市（以及强二线）在更猛烈的“虹吸”，一个省份增加的人口不及一两个首位度高的城市，（排除数据上的“误差”）很可能说明了这个省份其它城市的人口都在下降，人口都高度集中流向了某一个（或两个）城市。这种极化的效应，在这几年是非常剧烈的，我相信它还会是延续整个“十四五”、“十五五”的趋势。

看这样的趋势，可能对我们把钱放在哪个城市买房子，更有价值。单年度到底是增加了多少人口，还是京沪穗这一年增加得太少了是不是说它们吸引力下降了。这样的讨论，不那么重要。

乃至，全中国的人口形势变化如何，也不再重要。比如大家在过去半年里“谈虎色变”的“人口断崖式下降”，我并不那么担忧。2021年，全国人口只增加了48万人，按这个趋势，负增长是早晚的事情。但是如果回头看看这些城市群、都市圈，想必答案又不一样。全国人口的结构性分化时代，已经到来。不需要去看总量，但是结构看不明白，就会很惨。

下一步的趋势，将是都市圈范围内的人口重整。这一点我之前谈过了，简单说，就是全国的人口会继续流向珠三角、长三角这些核心都市圈+本地的省会城市，而同时，在那些核心都市圈范围内，由于核心城市的人口容量逐渐逼近天花板（核心城市会慢慢的收紧针对普通人口的吸纳政策），会逐渐向都市圈周边城市疏散。

这一点，在“七普”的人口数据里，也已经展现的很明显。比如我常常举例说，在深圳都市圈范围内，东莞、惠州过去10年的人口流入区域里，增长的最快的都是临深地区。在东莞是临深9镇+松山湖，过去10年增加的人口是全东莞的一半。而在惠州，过去10年，人口增加最快的是大亚湾和惠阳，不是惠城。这些地区的人口，大部分都与深圳有关系。而且，一定要注意，这还是深圳都市圈一条轨道还都没有开通的背景下出现的。

我们做个假设：未来的“十四五”乃至“十五五”，都市圈范围内的轨道交通显然都会陆陆续续的上马连通，那么伴随着这些基础设施条件的优化，会产生怎样的结果？

这是我们未来持续观察的对象。

附：各城市人口老龄化情况。