清明后,驱车穿行在甘肃临洮县的山川田野,过去的一些撂荒地,有的建上了整齐划一的钢架大棚,有的建成了高标准的中药材种植基地……

“临洮县坚持把遏制耕地非农化、防止耕地非粮化作为‘三农’工作的重中之重。“临洮县委书记许树德说,当地念好“种、转、营、治、复、托”六字诀,以撂荒地综合治理保障乡村振兴。

念好“种”字诀,种地务工两不难

连日来,峡口镇抢抓春耕生产的有利时机,依托临洮县得军农机服务合作社,大力开展撂荒地整治。

正在组织机手耕作的临洮县得军农机服务合作社负责人陈得军说:“今年以来,我们发挥合作社的优势,开足马力加大撂荒地综合整治力度。目前,合作社210台农机具全部投入使用,已整治撂荒耕地2000亩。”

陈得军告诉记者,他们对所有的撂荒地进行三遍作业,深松一边、旋耕一遍、种植一遍,县上按照一亩地200元的标准进行补贴,有效保障了合作社的正常运转。

临洮县农机中心主任康维东说,现在农村里的大部分青壮年外出务工,一到农忙时节,打工的人员出不去,留守人员又因为地多人少无法按时耕种、收获,造成“两头受损”。

针对这些问题,临洮县深入推进农民专业合作、供销合作、合作金融“三位一体”农村综合改革,构建起了以耕种收服务、农机人员技术培训、农机具维护为主的农机社会化服务体系。在18个乡镇组建成立52支农机服务队,由村党支部书记担任农机服务队队长,采取“机械入股、统一派工、单机核算、定点维修”的方式,为群众提供耕种收全覆盖农业机械化服务,有效破解了群众“在家种地收益低、外出务工地撂荒、种地务工两难顾”的问题。

同时,该县在开展入户走访、重点工作推进的过程中,组织镇村干部积极宣传讲解《土地管理法》《农村土地承包法》等法律和相关政策,不断提高群众思想认识。

截至目前,已通过引进农机社会化服务的方式,动员群众复耕撂荒耕地2231.5亩,预计可实现产值89.26万元。

念好“转”字诀,盘头山迎来“麦香飘”

阳春三月,辛店镇上杜家村盘头山已有了浅浅的绿意,鳞次栉比的梯田间,数台旋耕机正在来回耕作。

看着翻耕好的松散的土地,今年60岁的上杜家村村民江书明感慨万千,他家在盘头山有六亩耕地,曾经在老一辈庄稼人的营务下,到了麦收时节,漫山遍野都麦浪滚滚。

近年来,孩子们纷纷外出务工,自己和老伴儿年事已高,在勉强种了几茬胡麻、玉米之后,不得不放弃耕种。看着撒过汗水的田地长满杂草,这对于跟地打了半辈子交道的江书明来说,是心里的一个结。

去年,在辛店镇干部的动员下,临洮县宏盛种养殖农民专业合作社打算流转上杜家的800多亩撂荒地。江书明得知消息后,第一时间去合作社咨询,并当场做了决定,“不管租金多少,只要地不荒就行!”

连儿湾乡积极引进建福农机专业合作社和富田农机专业合作社,与40多户群众签订土地流转合同,平整撂荒耕地1500亩,计划规模化发展荞麦、小杂粮等绿色优质特色产业。

针对相对集中连片但条块多,农民一家一户种植产出少效益低而导致的撂荒地,临洮县引进有意愿、实力强的合作社,组织群众和合作社签订土地流转协议,按照“合作社+农户”的模式,将撂荒地交由合作社统一复耕代种,开展适度规模化经营,提高了土地使用效益。

念好“营”字诀,“荒地”变“金地”

沿川子,是临洮县一个和“川”没有半点关系的纯山区村庄,早在2004年撤乡并镇时撤掉的沿川子乡是其曾经的辉煌。现在的沿川子村,和山区很多村子一样,也出现了不少撂荒地,而且六成以上撂荒地高低不平,零星分布的小地块无法规模化发展。

由于地块小,村民牟雪峰一直以种马铃薯和玉米为主,这样的“小农经济”多年来只见汗水,看不见同等回报。久而久之,牟雪峰的三亩地只能撂荒。

开春以来,八里铺镇引进临洮狄道康元循环农业公司,由公司出资规范流转群众耕地2000多亩,借助企业资金、技术、销售等方面优势,按照“种植+加工+养殖”的生态循环农业模式进行经营。目前,该公司已完成深松旋耕1716亩,合并分散小块土地380亩,计划发展黄芪、党参等中药材标准化种植。

“现在撂荒地种上了,自己还能在公司打工,一个月挣两三千元”。牟雪峰高兴的说,咱们庄稼人还是庄稼人,种的还是祖祖辈辈传下来的这些家业,但是收入是之前没法比的。

同时,八里铺镇充分利用村民废弃院落、空闲宅基地和农作物秸秆,打造肉羊、蕨麻猪等繁育养殖基地,发展颗粒饲草料加工销售产业,多方式打造“环境节约型”经营模式,在有效解决村庄“空壳化”的同时,促进“荒地”变“金地”。

目前,全县共引进企业4家,完成撂荒地治理2550亩,预计可实现年收益102万元。

念好“治”字诀,盐碱地变“金土地”

春日的阳光下,位于新添镇潘家庄村的产业综合体(一期)项目,一座座整齐的钢架大棚反射着耀眼的光芒,大棚里一簇簇绿油油的花菜、萝卜正孕育着第一轮收获……很难想象,这里曾是一片荒芜的盐碱滩。

新添镇党委书记何小红介绍,以前,潘家庄的几百亩河滩地多年积水,盐碱化严重,群众只能“望洋兴叹”。去年以来,我们将零碎的小块土地经过统一规划,整合划分为17块宽60米的条田,搭建双层钢架大棚454座,有效提高了土地集约化、宜机化水平。

“现在村上开挖了排碱沟,修好了田间配套设施,宽敞的水泥路直通大棚门口,老百姓劳作非常方便。”新添镇上街村党支部书记、村委会主任师荣新说,目前基地的34棚花菜将在五月上市,按照每棚每茬4000公斤来算,预计每棚收入达到一万两千元。

针对部分受水利设施老化、土地盐碱严重等因素制约,群众自行治理难造成的撂荒地,临洮县积极争取实施国家现代农业产业园产业综合体、土壤改良治理、蔬菜种植基地建设补助等项目,加快解决低效耕作转型难问题,盐碱地变成了“金土地”。

“我们采取群众自行耕种和合作社流转经营两种模式,对整治后的耕地进行统一划分和集中流转,引导群众发展设施蔬菜,预计亩均增收6000元以上,实现年产值400万元以上。”何小红说。

念好“复”字诀,苗木地复归“麦粮田”

临洮是有名的“中国花木之乡”,花木产业是重要的特色产业之一。然而近年来,由于苗木种植面积不断累积,导致苗木过剩,销售难,部分农田撂荒。

在认真排查摸底的基础上,临洮县研究制定了《加强耕地“非农化”“非粮化”排查整治工作方案》,明确了责任主体、任务目标和工作措施,通过下发清理通知、责任包干到人、签订承诺书等方式,分类逐块稳妥有序引导群众清理腾退、恢复耕种。

为了减少苗木企业和农户的损失,临洮县想了多种办法消化待清退苗木。一是县上拿出2800万元的政府扶贫资金,收购0.8-1.5米的可利用苗木200万株用于马衔山16个村为期两年的生态修复工程;二是结合春季造林,采购苗木用于绿化;三是引导企业和农户将质次苗木砍伐后交售到县上的生物质燃料厂。

新添镇镇长包卫兵说,对于清除耕地内苗木的政策,农户们都非常愿意,种植小麦、蔬菜、马铃薯等粮食作物,既能保证粮食自给自足,还有一定收入,因此群众的认可度非常高。

据了解,截至目前,全县已清退苗木恢复耕地2848.9亩。

念好“托”字诀,小农户融入大集体

近日,龙门镇抢抓当前春耕时机,组织镇村干部、帮扶队干部、党员群众集中整治撂荒地,大力发展春耕生产。

为确保撂荒地全部复耕复种,龙门镇新永村正组织干部群众修通一条400米的便道。新永村党支部书记陈小兵说:“在前期排摸时,我们发现对坡社的12亩地由于路道崎岖不便,长期处于撂荒状态,村党支部积极与4户承包责任人沟通,由村集体进行耕种。为方便农用机械通行,今天租用挖机修便道。”

看着眼前正在整治的撂荒地,龙门镇镇长黎晓峰期待地说:“这几年生态环境好了,雨水充足,这些撂荒地全部复垦出来种上马铃薯、玉米等农作物,肯定能大丰收。”

针对农村失能家庭无人种地、因病因残无力种地的问题,临洮按照“合作社+村集体+农户”的模式,由村级党组织牵头,与农户签订托管协议,将群众撂荒耕地交由村级富民产业专业合作社统一托管经营,确保撂荒地应耕尽耕、应种尽种。

同时,按照“三变”改革思路,将群众土地资源和村集体托管成本折股量化,经营土地所得收益按股权向村集体和群众分红,以托管经营土地取得的“村集体经济增收+群众效益分红”的方式将村集体、合作社、农户利益“绑”在一起,在有效解决“无人种地”和“谁来种地”问题的同时,不断拓宽村级集体经济发展渠道,增加农民经济收入。

推荐内容