深圳市人民政府办公厅印发《深入实施交通强国战略 建设更高质量国家公交都市示范城市三年行动方案(2022-2024年)》(以下简称《方案》)。
《方案》提出的工作目标是,建成公平集约、高效便捷、绿色安全、智慧创新、高质服务的国家公交都市示范城市,为人民群众提供更便捷、更优质、更安全的公共交通服务,为打造交通强国城市范例、促进全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
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《方案》明确了各项愿景所对应的具体指标和到2024年要实现的目标值。其中,“公平集约”愿景方面,全市城市公共交通机动化出行分担率要≥55%,都市核心区城市公共交通机动化出行分担率要≥60%,绿色出行比例要≥78%。“高效便捷”愿景方面,城市轨道交通站点100米范围内公交站点覆盖率要达到100%,城市轨道交通站点50米内自行车停放设施覆盖率要达到100%。
“智慧创新”愿景方面,城市公共汽车无障碍导盲系统覆盖率在新购置车辆上要达到100%。“高质服务”愿景方面,城市公共交通乘客满意度要≥90%,城市公共交通正点率要≥97%。
围绕工作目标,《方案》提出了十大主要任务。
一、规划引领,强化顶层设计对城市交通的指导作用。
推进综合交通规划编制和实施,加快推进《深圳市综合立体交通网规划》等研究编制;加快城市公共交通相关规划编制和实施;完善公共交通政策与法规体系。
二、网络建设,构建多网融合的一体化公共交通网络。
加快推进多层次城市轨道网络融合发展,适时适度推进都市核心区边缘、外围组团间、组团内部、特色旅游景区等轨道覆盖不足区域小运量轨道线网规划建设;深化促进“轨道-公交-慢行”网络融合;优化构建高效多元的常规公交网络。
《方案》称,3年内,深圳将加快推进多层次城市轨道网络融合发展,建成8号线二期、6号线支线一期、12号线、13号线、14号线、16号线,加快推进5号线西延、3号线四期、6号线支线二期、7号线二期、8号线三期、11号线二期、12号线二期、13号线二期(南延)、13号线二期(北延)、16号线二期等城市轨道线路建设。
加强轨道接驳辐射范围,至2024年底轨道一次接驳线路可覆盖超过全市95%的建成区,全市高频接驳线不少于50条。选取南山科技园、福田中心区、光明科学城、国际会展中心等重点产业片区开展轨道、常规公交接驳示范线路试点。
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三、枢纽支撑,创新枢纽场站的综合开发和运营管理。
TOD理念为导向促进站城一体化发展,加大城市轨道交通枢纽上盖及周边保障住房建设力度,推进前海、岗厦北、黄木岗、大运、平湖、鹭湖、白坭坑、五和、光明城、梅林关等一批枢纽的站产城一体化开发;多举措拓宽公交站场设施供给;进一步推动公交和出租站点标准化升级。
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四、路权保障,打造更具竞争力的公交优先发展环境。
持续推进连续成网的公交专用道体系建设;创新公交优先举措,确保公交路权保障优势;强化公交路权监管,净化公交道路运行环境。
五、品质服务,构建更高质量公共交通出行服务标杆。
健全公共交通服务指数体系;提升城市轨道交通乘客出行体验,增购轨道2号线、3号线、5号线、7号线、9号线、11号线车辆,提升城市轨道交通运能;打造品质和服务最优的“人民公交”;加大举措提升出租车服务质量;改善慢行环境;建设全龄友好更公平宜行的公交出行环境。
六、安全管控,进一步提升公共交通出行安全和韧性。
加强公共交通安全设施管理;推动营运车辆安全防护技术标准升级;完善城市公共交通安全生产责任体系;健全公共交通安全应急处置能力。
七、绿色变革,优化公共交通新能源结构和设施布局。
深化公交行业清洁能源应用;完善公共交通新能源充换电设施布局;引导公共交通领域助力实现“双碳”目标。
八、智慧创新,打造数字驱动的公共交通新基建样板。
强化公交数据治理,促进交通大数据开放共享;加快新型基础设施推广应用,与公共交通行业深度融合;推动地铁智慧服务水平提升;深化公交行业智能化系统建设。
九、湾区融合,推进大湾区公共交通出行服务一体化。
加快构建深圳都市圈城际铁路骨架网络,开展深莞增城际、深广中轴城际(常龙城际)、塘厦至龙岗城际、深珠城际等前期研究;推进跨市公共交通服务,引领深圳都市圈融合发展;积极推动更便捷高效的深港一体化出行,会同香港开展深港西部铁路(洪水桥-前海)、北环支线延至皇岗口岸等线路规划,研究利用广深港客运专线开行高峰捷运化城际列车可行性。
十、综合治理,健全交通需求管理及行业可持续政策。
推进全市精细化交通综合治理工作;制定实施交通需求管理措施;深化研究交通需求管理政策;深化体制机制改革,推进全市公共交通运营“一张网”建设。
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