今年以来，芜湖市繁昌区平铺镇将党组织领办合作社作为抓好基层党建的“重头戏”，聚焦“三步走”“三到位”“三坚持”，持续推动合作社提质增效。

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聚焦“三步走”，抓动员谋划

建立工作专班，确定各村包保镇领导，明确成员单位主要职责，梳理成功经验，整理可实施项目清单，解决各个环节难题，督促指导工作开展。构建“五个一”工作机制，先后召开座谈交流会7次，组织观摩学习6次，达到加深认识程度、提升实干能力效果。

探讨工作思路，镇党委负责同志带队，与多个镇域新型农业经营主体洽谈交流，探讨与合作社合作范围，为村党组织领办合作社提供发展思路。

谋划发展方向，镇村两级联动，开展摸排走访4次，分析各村近年集体经济构成、集体土地、林场等资源拥有情况，了解大户所流转的土地规模及到期时间，结合各村资源、产业等优势，列出可供各村参考的主导项目，为各村认真谋划发展方向。

聚焦“三到位”，抓宣传建设

宣传发动到位，利用微信群、广播、宣传横幅、流动宣传车等形式，发出村领办合作社宣传单上千张，通过宣传发动、摸排选配，以最大程度吸纳村民入社。其中，新林村领办合作社入社人数达350余人，社员出资160万元，共吸纳能人大户5人，社会组织1个，充分展现了村领办合作社“姓公为农”的特点。

政策解释到位，邀请区农业农村局就合作社的成立流程、注意事项等进行详细辅导，全面解答各村相关疑问，把稳政策“方向盘”。要求各村“两委”干部，通过入户走访、召开党员村民座谈会等方式，向村民详细解释领办合作社成效、有关政策、社员职责等内容，与群众算好经济账、明白账。

组建规范到位。发挥镇级审核作用，对各党组织领办合作社组织构架逐个审查、对合作社章程逐句把关、对合作社股权设置逐一把脉，确保党组织领办合作社顺利组建。

聚焦“三坚持”，抓项目实施

坚持理清承接流程，建立公益性项目动态库，鼓励党组织领办合作社按照程序承接公益性项目。梳理公益性项目承接流程，结合市、区文件精神，拟定平铺镇公益性项目承接流程，规范项目实施流程，明确镇村职责，助力合作社承接开展。目前，已申报人居环境整治、农村改厕等项目46个。

坚持把稳项目方向，全面落实合作社资金定期公开制度，实行项目资金使用全过程监督。对各村公益性项目实施模式、重要经济合同等存在较大风险的关键环节，由镇级提前进行把关，有效规避资金滥用等问题发生。

坚持解决各类难题，及时回应解决各村领办合作社推进过程中存在的疑问，画好乡村振兴“同心圆”。针对村领办合作社入社人员较多，全员进行电子化实名认证难的问题，经与区市场监管局登记部门对接协调，简化登记注册繁杂程序，为全区其他领办合作社注册登记提供了参考经验。（陈玲）