【编者按】人口是影响经济发展的重要因素，反过来，经济发展也在影响人口的流向，甚至出生率。在各地陆续公布2021年人口数据之际，澎湃新闻梳理过去十年来31省区市的主要人口数据，试图编织“中国人口十年图谱”，供读者参考。随着各省陆续公布2021年的人口数据，令人关注的各地出生率与人口自然增长率也随之出炉。根据国家统计局数据，2021年末，全国人口141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，出生率为7.52‰；自然增长率为0.34‰。全国而言，去年全国的人口出生率为1949年以来最低，而人口自然增长率为1961年以来首次降到1‰以下。
1949年以来全国人口出生率、人口自然增长率 制图 澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋数据来源：国家统计局
具体到2021年，截至发稿，吉林、宁夏、西藏、辽宁暂未发布2021年人口数据，安徽、广西、海南、四川、天津公布了2021年常住人口数据，但未公布出生人口、出生率和人口自然增长率等数据，而江苏、重庆、黑龙江、北京、青海公布了2021年出生率和人口自然增长率，未公布出生人口，澎湃新闻记者根据出生率*（2021年末常住人口+2020年末常住人口）/2进行估算。已公布省份2021年出生人口、出生率、人口自然增长率 制图 澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋
从出生人口来看，已公布的省份中，广东省出生人口最多，为118.31万人，河南省和山东省紧随其后，分别为79.3万人和75.04万人。10年前的2011年，出生人口最多的三个省份也是河南、山东、广东，分别为121万人、110万人、109.44万人。从出生率来看，已公布的省份中，2021年排在前三的省份为贵州省、青海省、甘肃省，分别为12.17‰、11.22‰、9.68‰；黑龙江省、上海市、江苏省，为公布省份中2021年生育率最低的三省市，分别为3.59‰、4.67‰、5.7‰。2011年，出生率排在前三的省区为西藏、新疆、青海（注：海南由于统计年鉴未公布这一年的出生率未计入），分别为15.39‰、14.99‰、14.43‰。从自然增长率来看，已公布的数据中，2021年有9个省区市为负数，包括山西、河北、湖北、上海、江苏、湖南、内蒙古、重庆和黑龙江，其中，黑龙江省最低，为-5.11‰。最高的三省为贵州省、广东省和青海省，分别为4.98‰、4.52‰、4.31‰。2011年，自然增长率最高的三省区为新疆、西藏、宁夏，分别为10.57‰、10.26‰、8.97‰。人口自然增长率是指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。值得注意的是，人口自然增长为负数的情况下，如果外来人口净流入抵消了人口减少，常住人口数量依然会继续增长，如江苏。广东、河南等人口大省，2021年出生率高于全国平均水平部分省份近十年人口出生率走势 制图 澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋
2021年，已公布出生率的省份中，高于全国平均水平（7.52‰）的有9个省份，包括广东、河南等人口大省，也包括青海等人口总量排名靠后的省份。广东省2021全年出生人口118.31万人，出生率9.35‰，出生率虽然超过全国平均水平，但这是广东近年来较低的水平；同时，广东2021年人口自然增长率4.52‰，与1978年以来的数据相比，也几乎处于最低水平。河南省2021年全年出生人口79.3万人，人口出生率为8.00‰，为1978年以来最低；自然增加人口6.3万人，为1978年以来最低，自然增长率为0.64‰，1978年来首次降到1‰以下。江西省2021年全省出生人口37.70万人，人口出生率8.34‰，比2020年的9.47‰下降1.14个千分点，为1978年以来最低；人口自然增长率1.63‰，比2020年的2.87‰下降1.24个千分点，同样创了1978年以来的新低。青海省2021年全年人口出生率11.22‰，比上年低0.21个千分点；人口自然增长率4.31‰，比上年低0.47个千分点。贵州省2021年全年出生人口46.90万人，出生率为12.17‰，自然增长率为4.98‰。甘肃省2021年全年出生人口24.16万人，人口出生率为9.68‰；人口自然增长率为1.42‰。这三个省份，与过去相比，出生率和自然增长率也有所下降，但出生率相对保持了较高的水平，也相对稳定。福建省2021年全年出生人口34.5万人，出生率为8.26‰，1978年以来首次降到9‰以下；自然增长率为1.98‰，1978年以来首次降到2‰以下。陕西省在2001年至2019年之间，出生率一直处于10‰上下，自然增长率一直在3‰-4‰左右，2021年陕西出生人口31.2万人，出生率7.89‰；自然增长率0.51‰，出现一定程度的下降。此外，云南省2021年全年出生人口44万人，出生率为9.35‰；自然增长率为1.23‰。2021年出生率低于全国平均水平的省区市部分省份近十年人口自然增长率走势 制图 澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋
2021年，已公布数据的省份中，上海、江苏及浙江等13个省份人口出生率低于7.52‰的全国平均水平。江苏省2021年全年人口出生率5.7‰，比上年下降1.0个千分点；人口自然增长率-1.1‰，比上年下降1.3个千分点。浙江省2021年全年出生人口44.9万人，出生率为6.90‰；自然增长率为1.00‰。上海市2021年全年常住人口出生11.6万人，出生率为4.67‰；常住人口自然增长率为-0.92‰。人口自然增长率方面，2021年江苏人口自然增长率自1978年以来首次转负，浙江的自然增长率1.00‰，也创下1978年以来的新低。除了浙江、江苏，山东、河北等人口大省2021年的出生率也低于全国平均水平。山东省2021年全年出生人口75.04万人，出生率7.38‰，创下1983年以来新低；人口自然增长率0.02‰，也是1983年以来首次低于1‰。从近十年的数据能够看到，山东的出生率经历了上升又快速下降的过程，2011年为11.5‰，2016年和2017年达到17.89‰和17.54‰，此后快速下降，2020年低于10‰，2021年降至7.38‰。河北省2021年出生人口53.3万人，人口出生率为7.15‰；人口自然增长率为-0.43‰，比上年回落1.37个千分点，可计算得出，河北2020年人口自然增长率为0.94‰，结合其2020年统计年鉴可知，2021年也是河北省的自然增长率从1978年以来首次转负的年份。2021年，湖南省全年出生人口47.3万人，出生率7.13‰；人口自然增长率-1.15‰；2020年，湖南省的人口自然增长率已低于1‰，2021年的-1.15‰，是湖南从1962年以来首次转负。湖北省2021年全年出生人口40.40万人，出生率为6.98‰，为1985年以来最低；人口自然增长率为-0.88‰，也为1985年以来首次转负。山西省2021年末全省常住人口中，出生人口24.64万人，比上年减少4.16万人；出生率为7.06‰，比上年下降1.20个千分点，创1978年以来新低。人口自然增长率为－0.26‰，比上年下降1.50个千分点，1978年以来首次转负。重庆市2021年全年人口出生率为6.49‰，人口自然增长率为-1.55‰。重庆（户籍统计）在2017年和2020年均出现过人口自然增长率为负的情况。2021年，黑龙江全省人口出生率为3.59‰，人口自然增长率为-5.11‰，均创1990年来的新低。2015年，黑龙江人口自然增长率为-0.6‰，近年来首次转负，此后六年，人口的自然负增长一直伴随着黑龙江。新疆2021年全年出生人口16.0万人，出生率6.16‰；自然增长率为0.56‰。内蒙古2021年全年出生人口15.0万人，出生率为6.26‰，创1956年以来的新低；人口自然增长率为-1.28‰，1956年以来首次转负。2021年，北京市常住人口出生率为6.35‰，自然增长率为0.96‰，虽然为近10年最低，但从1978年以来的数据看，在出生率上，1998年、2000年、2001年、2003年-2006年的7年时间都低于2021年，而自然增长率方面，1998年-2004年的7年时间也都低于2021年。从历史数据看未公布最新数据的省份安徽、广西、海南、四川、天津公布了2021年常住人口数据，但未公布出生人口、出生率和人口自然增长率等数据。以下梳理了这些省份的历史数据。通过整理安徽省2021年统计年鉴能够看到，从2010年至2019年，安徽的常住人口出生率没有出现持续下降的态势，保持着12‰以上的出生率，而自然增长率也是震荡维持在6‰左右，仅有2019年的5.99‰低于6‰。去年，安徽在关于《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》的说明中写道，“我省出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计，2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。”而广西从1990年至2019年，每年的出生人口基本在70万人左右，2020年首次降到60万人以下，为57万人；2020年广西的出生率和自然增长率都为1990年以来的最低，但出生率达到了11.36‰，自然增长率达到4.9‰，相对其他省份，并不算低。2011-2019年，四川省的出生率波动区间为9.8‰-11.3‰，2020年降到7.6‰，而自然增长率则在2020年降到2‰以下，为1.3‰。根据天津2021年的统计年鉴，2020年天津的人口出生率为5.99‰，1978年以来第二次降到6‰以下，上一次是2015年的5.84‰，天津的人口自然增长率在2015年曾低于1‰，为0.23‰，2020年比这一数据更低，为0.07‰。海南省2021年统计年鉴上仅有2005年、2010年、2015年-2020年这8年的出生率及自然增长率数据，从出生率来看，2019年为12.87‰，2020年为10.36‰，其余年份均在14‰以上，而自然增长率也呈现一样的规律，除了2019年为6.76‰，2020年为4.51‰，其余6个年份均在8‰以上。吉林、宁夏、西藏还未公布2021年统计公报，辽宁已公布公报，但未涉及人口数据。从4个省份过去数据来看，根据吉林省2021年统计年鉴，2010年至2020年，吉林的出生率处于震荡起伏的状态，2020年的出生率为近11年里最低，为4.84‰，首次低于5‰，而人口自然增长率在2018年转负，2019年和2020年则进一步下降，分别为-1.16‰和-2.97‰。宁夏近10年的出生人数每年在8.3万人-9.8万人之间，出生率在12‰-13‰左右，相对平稳，自然增长率近十年基本保持在8‰左右，而2020年为近十年里最低，为5.71‰。根据西藏2021年统计年鉴，2020年西藏的人口出生率为13.96‰，这一数据已超绝大部分的省份，这一年自然增长率为8.59‰。2020年，辽宁省出生率为5.16‰，为1990年以来最低的年份，近10年，辽宁省的出生率一直在5‰-6.6‰之间，而自然增长率在2011年转负，此后一直到2020年，仅有2014年的自然增长率为正。责任编辑：郑景昕 图片编辑：张同泽
校对：丁晓
