“在园区升级的过程中，得益于政府的理解与支持，并未给我们公司带来任何影响，所有产线一直在正常运行。”日前，在占地近3万平方米的合肥盈美金属制品有限公司的生产车间里，只见生产线上机器飞速运转，流水线上工人一片繁忙。该项目主要从事家用电器零配件制造销售，年产值达6亿元。鲜为人知的是，这个优质项目所在地的“前身”是园区低效用地企业所持地块。

盈美金属生产车间内工人正在加紧生产。陈家乐摄

吃透省市政策 走深走实园区升级路

(资料图片仅供参考)

2022年，为响应安徽省“亩均论英雄”改革，通过亩均效益综合评价和资源要素差别化配置，推动资源要素向优质高效领域集中。安徽省、合肥市均印发配套措施方案，要求进一步盘活存量建设用地，优化土地资源配置，提高土地利用效益。

对此，肥西县抢抓改革机遇，积极响应安徽省委省政府、合肥市委市政府的号召，先后印发了《肥西县企业亩均效益评价工作实施方案》《肥西县亩均效益评价工作要点》，明确全年12项重点工作措施和9个关键时间节点任务，顶格推进园区转型升级攻坚行动。

按照集中连片、集约利用的原则，肥西县今年拟腾出4000亩工业用地，为新能源汽车全链条、高端智能制造、大健康“三大战新产业集群”发展护航。

畅通企业对话渠道 让企业发展难题有地说有人管

肥西经开区作为肥西县此次园区转型升级的重点区域之一，总任务达1600亩。为此，肥西经开区成立组织、明确分工，专班、专人对接企业。通过外出学习，并结合企业实际情况，依法依规实行“一企一策”处置方式。一方面对接肥西县执法专班，对一些存在诸多问题的不规范的“小作坊”式企业且生产水平低下、生产效益低下，存在各种安全隐患，进行现场联合执法，对其在安全、环保、建设等领域存在的违法违规情况进行摸排、整改、查处，规范企业经营行为；另一方面，对一些生产规范的企业存在的问题予以调研解决，全心全意帮助企业稳产增产，不断提高企业的生产效益，让企业的发展前景更广阔，目前，该园区已完成全年园区转型升级总任务量的50%以上。

据肥西经开区国土分局局长张军介绍，根据省市县政策要求及自身园区企业情况，肥西经开区提出三种土地处置方式——收回、自我升级和嫁接。“盈美金属就是我们这次园区升级中嫁接土地的样本。”

张军表示，盈美金属所在地块目前政府已与原拿地企业签订收回协议，为尽力减少对企业的影响，政府在收回该土地后仍允许企业在原地继续生产，目前，政府已与盈美金属达成新的厂房租赁协议，全方位保障其生产经营。

“我们企业在入驻肥西之后，感受到了政府的温度与力度，有问题我们可以通过该县政企面对面平台直接与肥西县主要领导交流沟通，将我们的诉求与担忧直接传递给政府，他们也会及时拿出切实可行的举措来帮助我们解决困难，这让我们进一步做大做强，在肥西扎根生长的底气十足。”盈美金属公司管理部负责人吴承茂表示，未来，该公司将继续扩大用地，调整产业布局，紧抓肥西新能源产业链发展的契机，向新能源汽车配套零部件生产方面努力，成为肥西三大战新产业发展中的一环。

盈美金属生产车间内一片繁忙景象。陈家乐摄

用情用心服务一线 企业从不解向支持转变

合肥市鸿昌塑胶科技有限公司同样坐落于肥西经开区内，2020年1月，该公司与一家低效用地企业签订了厂房租赁协议，基础建设及环保设施投入100多万元后，不到两年的时间却在2021年9月收到了专项清理的通知。“我们当时收到通知的时候六神无主，不知所措，因为我们行业对变压器有要求，厂房比较难找，前期投入又大，我们一度对政府的做法不理解、不支持。”该公司负责人韩女士表示，“还好政府并没有对我们的‘怨气’置之不理，他们了解我们企业的情况后，就现场表态会让我们搬新家、用新厂，继续开足马力搞生产，之后他们通过数月时间帮我们找到新厂房之后，在入园办理、环保等相关手续办理过程中，也给予了极大的帮助。”今年6月，在肥西县经信局的帮助下，公司搬进了新的厂房，目前生产正常有序。

“园区转型升级的最终目的是要让土地发挥效益，让企业在肥西发展的整体环境更优更好。”肥西县经信局相关负责人表示，“起初虽然有部分企业不理解，但在看到县里对企业诉求的重视，对企业发展的关心，对企业问题的有效快速解决，态度也发生了重大的转变，现在支持园区转型升级的声音成了肥西企业圈的最强音。”

下一步，肥西县将继续聚焦园区转型升级工作，采取盘活存量和控制增量并举，用好用活“节点工作法”“项目督办红黄牌”等长效动态监管机制，最大限度提升亩均效益，按时保质完成全年园区升级目标任务，护航三大战新产业，为肥西经济发展增强后劲。（刘晓然）