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数字基建如何赋能乡村振兴

委员建言:逐步破解数字乡村建设难题

早春三月,松江区新浜镇土是宝农场,数台无人农机准备就绪,又将迎来一年中最繁忙的春耕时节。一改以往“人工、遥控”的传统作业模式,如今的土是宝农场已完成“数控”升级。无人驾驶的农机将在乡间田野整地、翻地、播种、施肥、插秧、收割,为传统田园赋上数字化新风貌。

土是宝农业合作社社长何杨阳是一名“90后”返乡创业青年。“最早的时候,我们农场喷药、收割等工序都需要依靠全人工或半人工的方式完成,既费劲、成本又高,如今在大带宽支持下,农业装备也开启了数字化转型,以数控的方式实现农机自动化运作,农场也享受到城市数字化转型的成果。”

民族要复兴,乡村必振兴。今年中央“一号文件”发布,提出全面推进乡村振兴,加快建设农业强国。近年来,乡村数字基础设施建设不断推进,为数字乡村发展奠定了良好基础。在全国政协委员,上海移动党委书记、董事长、总经理陈力看来,数字赋能乡村振兴的过程中,乡村数字基础设施建设是弥合城乡“数字鸿沟”、实现乡村振兴的重要保障。

在日前举行的首场“部长通道”上,工业和信息化部部长金壮龙表示,“我国已经建成规模最大、技术最先进的5G网络,5G发展已经走在世界前列。”5G应用场景不断拓展,如何更好地让数字化惠及乡村振兴?如何让更多百姓从中获益?

陈力委员认为,随着数字乡村建设进入深水区,相关的立法政策、保障制度、协同发展机制和建设标准等方面的不完善,限制了数字基础设施在农业经济高质量发展中赋能作用的发挥。因此,要从顶层制度设计、统筹规划、协同发展、人才培育、数字技术与乡村产业深度融合等方面发力,逐步破解数字乡村建设中遇到的问题。

例如通过完善乡村数字基础建设顶层制度设计,优化数据流动机制,推动形成城乡间数据交易市场。加强乡村数字基础建设统筹规划,对乡村数字基础设施建设与乡村传统基础建设实行归口管理,做到“规划、设计、施工、验收”的同步。

同时,要构建乡村数字人才培育的长效机制,提高数字人才下乡待遇,鼓励本地项目引入本地劳动力,在培育当地村民数字技能的同时,解决当地就业问题。如今,土是宝农场还在继续数字蝶变,上海移动正在为农场打造“数字中台”,将农田、农机、农民相关信息进行统筹管理,形成农业信息管理系统,为农业产业的自动化和现代化树立前沿标杆。陈力委员总结道:“在全面推进乡村振兴战略和数字乡村战略的实施背景下,进一步加强数字基础设施建设与乡村振兴各项工作的深度融合,是服务国家战略、推动乡村全面振兴的必然选择。”

本报记者 解敏

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