(资料图片仅供参考)

窦皓

这几天，杭州双浦镇行政执法队联合交警、消防等部门对辖区车辆乱停放、沿街商铺出店经营、油烟排污等问题进行综合整治，为迎接亚运全力提升城市环境品质。

地处杭州市三江交汇处的西湖区双浦镇，努力破解城乡结合部执法难、监管复杂等现状，在行政执法改革中积极探索建立执法管理站，创设“大综合一体化”指挥平台和电子档案系统，助推数智应用执法水平再提升，全面推进“一支队伍管执法”,破解基层治理难题。

“数字智治”提效能，加快治理水平升级

今年以来，双浦镇行政执法队注重线上线下相结合，大力推广应用数字化执法、监管。开展“线上管理”，理顺全镇底数，利用执法管理站全域覆盖的优势，摸排辖区内企业、商户等监管对象，采集完善基础信息，建立信息数据库，做到“一店一表”“一企一档”，核实录入店、企信息1000余条。实行“掌上监管”，回应效率需求。

目前，双浦镇行政执法队已开发“数智双浦档案管理系统”、综合指挥平台和移动端执法小程序，电子档案系统联通全镇13000余份历史档案，包含快速索引、坐标关联、评论留痕、动态更新四大场景，实现“一键全览”；移动小程序则通过手机定位签到，下派任务、问题流转处置、跟踪评论等，实现“一键锁定”。为规避“云上执法”监管盲区，镇执法队运用无人机定期开展重点区域巡航巡查、拍摄取证、“空中喊话”，大大提高了执法办案水平。截至3月底，双浦镇执法队运用无人机完成拍摄取证50余处，发现问题13个，协助办案调查9件。

驻村联片“强整合”，重塑队伍事权

为实现“一支队伍管执法”全面落地，该镇成立执法管理站，结合联片驻村工作机制，将村社和景区提供的场所进行标准化改造；组建4个中队，让执法队员、协辅人员、巡查人员重新编组驻站；同时配强巡查车、执法记录仪和无人机等执法装备，力促资源再下沉。做好融合文章，实现一体治理。针对餐饮、农民建房、耕地保护等重点领域，执法队积极与区镇有关职能部门协同，开展联合执法，对违法违规行为实行全方位、全覆盖、全领域监管，实行源头关口前移。今年以来，排查各类问题311个，处置302次，移交立案查处17件。

创新执法机制，实施助企机制

双浦镇积极推行服务为先的助企机制，为企业发展保驾护航。今年前3个月已走访服务21家规上企业，举办执法服务日活动3场，并对9家小微企业、11家个体工商户执照审批和经营场所规范化设置提供服务。此外，推行乡音融合调解机制。创立“浦乡话室”，坚持专兼结合，将乡亲乡贤、退休村干部等纳入执法调解队伍，发挥“前哨”优势。