本文转自:南国今报

在马路上行驶的车辆文明有序,在人行道行走的市民顺畅舒心,非法“五车”逐年明显减少,倚车摆卖得到有效控制……这些,跟柳州市委市政府高度重视“五车”整治工作密不可分。2月25日,柳州市召开2021年“五车”整治工作总结暨2022年工作部署会,盘点过去的一年“五车”整治工作都有哪些亮眼的成绩,下一步,又将为全市的文明畅通擘画怎样的新蓝图。

柳州市2021年“五车”整治工作总结暨2022年工作部署会现场。

强基础 多点发力巩固整治阵地

2021年,柳州市针对三轮车(机动、电动、人力)、残疾人机动轮椅车、两轮摩托车(燃油助力车)、小客车(面包车)、农用车辆(拖拉机)等“五车”的整治工作,已进入第5个年头。柳州市城管委“五车”专项整治工作组认真谋划,精心部署城管、交警、交通三家执法部门,继续积极开展“五车”整治工作,通过加强末端执法,保持打击“五车”违法行为的高压态势,形成震慑。

城管执法部门采取设点整治、流动整治、错时整治等方式,突出重点、点面结合,全面推进整治工作开展。交警部门对“五车”违法行为的特点规律进行研判,将专项整治与常态整治相结合,严查“五车”交通违法行为;交通执法部门采取交叉执法、昼夜轮换执法、不定期执法等方式开展整治。

执法人员对违规上路的三轮车进行查处。(资料图片)

今报实习记者何俊涛 摄

市场监管部门通过检查销售台账、查看店铺内车辆等方式,对全市151户“五车”经营主体开展逐户排查,从源头严控违法“五车”流入市场。商务部门对各加油站点加强监管,切断违法“五车”加油渠道。

明职责、强自管、重监督,推动行业车辆实现规范管理。城管执法部门积极推进环卫三轮车密闭改造工作,建立驾驶员保洁责任制,开展专项检查。上半年督促整改案件46件后,下半年无同类案件发生。

柳州市邮政管理局建立常态化车辆管理机制,定期采集车辆及驾驶员信息,加强快递企业教育宣传,全年不定期深入快递网点检查27次,督促快递企业整改问题车辆百余辆。

目前,全市不规范行业三轮车上路行驶的现象已基本消除。

执法人员在全市行动中查获多辆无牌三轮车。

重实效 乱象减少道路畅通有序

“过了早上高峰期,大路上基本见不到三轮车了。”3月1日上午8时许,在柳州市燎原路与白云路交会路口,鱼峰区“五车”整治办副中队长李震乾对记者说,他们经常在清晨开展定点、流动整治各农贸市场的重点路口。一般在9时以后,主干道上的三轮车已难觅踪影,执法人员继续巡查背街小巷,进一步挤压非法“五车”的活动空间。“现在真的好多了,刚开始的时候,停下来跟你说几句话,可能眼皮底下就溜走几辆车了。”李震乾笑着说。

去年,各城区(新区)根据辖区实际,在“五车”问题高发区域,划定重点路段、时段开展“点穴式”精确执法,对重点区域进行针对性整治;同时,将整治范围延伸至背街小巷,点线结合开展全覆盖的长效化整治。

一年内,全市共开展日常整治932次,出动执法人员9756人次,执法车辆2497辆,查扣车辆3769辆,较去年同比增长34%;全年采集案件29565件,案件量较去年同比下降18%,“五车”整治成效不断凸显。

在日常整治的基础上,组织各城区(新区)统一时间联动开展整治,在全市形成一张无形的整治大网,有效挤压违法“五车”生存空间,破解了违法“五车”在城区间躲避整治的难题。全年共开展全市统一整治行动42次,查扣车辆3157辆,数量较去年同比增长37%,占全年总查扣数的32%。

同时,柳州市“五车”办为推动整治工作抓实见效,全年共开展督查191次,发现问题数逐月下降。从督查情况看,全市“五车”问题持续减少,人行道非法占道停放、占道经营“五车”问题较去年同比下降71%,违法上路行驶“五车”较去年同比下降13%。

柳东新区“五车”办部署整治行动。(资料图片)

稳方向 以文明执法获市民满意

执法为民,服务为先。柳州市的“五车”整治工作,坚持文明导向,聘请律师担任“五车”整治工作法律顾问,为在依法治理的前提下,落实严管重罚提供专业指导,有效保障整治工作既依法依规,又能形成震慑。

通过开展“五车”执法案卷检查,不断提高整治工作规范化水平。驻队律师全年共开展法律指导67次,深入各城区检查“五车”执法案卷近万份,整治工作以文明规范的执法,赢得了广大车主的理解和支持。

同时,执法部门欢迎记者深入执法一线,公开执法工作过程,以开放的姿态接受广大市民的监督,积极接纳社会各方的建议和意见。另外,持续发布案例曝光违法“五车”危害,争取广大市民对整治工作的理解和认同。

听民意、解民忧、治顽疾。以前,残疾人驾驶三轮车非法营运是难点问题。柳州市“五车”办联合市残联,通过座谈交流、发放传单的形式,入户走访等方式,残疾人车主进行法律知识宣传;并主动掌握其生活情况、了解实际需求和困难,积极想办法解决残疾人车主的就业和生活保障问题,残疾人车主对整治工作的支持度不断增加。2021年,全市未发生残疾人车主暴力抗法事件。

执法人员向车主讲解相关法规。(资料图片)

(图片除署名外均为今报记者许洁琳拍摄)

勇创新 以“考”促“治”持续突破

真抓实干显成效,勇于创新促质变。去年,柳州市把长效考评与常态督查相结合,充分发挥考核指挥棒的导向作用,将各城区(新区)“五车”整治工作指标纳入了“金壶杯”评比和数字城管考核;同时,调整各项指标考评分数占比,将报废车辆拆解工作纳入考评等有力措施,形成良性竞争机制。去年全年,查处违法“五车”数量较去年同比上升42%,报废车辆拆解数累计达10367辆,以“考”促“治”成效凸显。

进入2022年,柳州市各城区仍将保持当前持续性、常态化、长效的整治态势,牢固树立“整治为民”思想,坚持做到依法依规整治,每办一个案子,都要遵循规范的执法程序;每开一张罚单,都要符合切实的法律依据,将“文明执法、依法行政”的要求贯穿整治工作始终。

同时,要根据新变化、新情况,积极调整工作思路,确保劲头不松、力度不减、决心不变,推动整治工作继续取得新成效,让全社会认识到整治“五车”违法行为的重要性和必要性,让广大市民的出行更加安全有序,畅通舒心。

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