唱响“协奏曲”催开“和谐花”
——钟山县人民法院回龙人民法庭推进诉源治理工作纪实 □本报记者范佳伟通讯员韦秀萍欧捷
调解当日就拿到了赔偿金,廖某激动地握着法官的手,久久不松开……2022年,钟山县人民法院回龙人民法庭共受理各类民商事案件281件,与上年同期的419件相比下降32.94%,诉源治理成效明显。在一件件、一桩桩成功调解实例中,人民群众真切感受到法院深厚的为民情怀。
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2022年以来,钟山县人民法院回龙人民法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入基层社会治理体系,创新融合网格化、集约化、信息化等多种手段方式,积极探索“联动协调、源头治理”的矛盾纠纷化解格局,齐心协力奏好诉源治理“协奏曲”,做好诉前实质解纷“大文章”。
谱好“前奏曲”,一村一法官暖“心房”
纠纷治理的根基在源头,只有深入基层,走到田间地头,走村入户,积极与群众接触,才能了解群众所思、所想、所盼,才能了解他们对新时期的司法需求,从源头上化纠纷、定纷争。回龙法庭法官积极探索,依托“一村一法官”工作机制,为维护辖区社会和谐稳定注入“源头活水”。
“阿公、阿婆,你们要记清楚,有人说药可以包治百病,不要信；有人说存钱可得高利息,也不要信……”这是回龙法庭干警小刘用亲切的钟山土话,在石龙镇源头村宣传预防养老诈骗的一个场景,也是回龙法庭送法进乡村的一个真实写照。
回龙人民法庭深入推进“一村一法官”工作制度,将“坐堂办案”转为“主动下访”。法官定期深入挂点联系村开展调解技能培训、矛盾纠纷排查,做好周边群众的法治宣传教育工作,切实增强群众的知法、懂法、守法、用法意识,促进矛盾纠纷“止于诉前”。2022年,法官走访挂点联系村45次,接受村民现场咨询、电话咨询280余人次。
回龙人民法庭还通过建立微信联络工作群,常态化在群内发布典型案例、普法视频等,提升群员法治意识,通过与群员之间的交流,及时掌握村委各类矛盾纠纷隐患,及时排查、妥善化解。2022年,回龙法庭通过微信方式进行化解的矛盾纠纷13起。微信在线化解纠纷,虽然冷落了“公堂”,却温暖了百姓的“心房”。
谱好“进行曲”,推进辖区六“和”
“现在都不用去法庭,直接到村委通过网络视频连线就可以让法官帮我们调解,真的太方便了。”2022年10月19日,一起村民土地权属纠纷的当事人龙某感慨道。这是回龙人民法庭开展共享调解的一个创新举措。
2022年,回龙人民法庭分别在凤翔镇舞龙村委、凤翔司法所设立共享调解试点,搭建双向联系平台。平台整合调解纠纷资源,形成以法庭共享调解为支点,司法所、村委协同联动的镇村纠纷“调共体”,最大限度将矛盾纠纷在萌芽阶段一站式解决、一揽子处理。
除了在舞龙村委、凤翔司法所建立共享调解助力基层治理司法服务示范点,回龙法庭还在唐月村、源头村建立“党建+法治”助力乡村振兴司法服务示范点。
“萤火虫”普法团队在唐月村“绿荫法治讲堂”、具有书法村称号的源头村进行有针对性普法,目前源头村没有诉讼案件进入法院……“少讼”“无讼”的基层治理好“风”景正在铺开。
回龙人民法庭在管辖的5个乡镇均选聘乡贤调解员,法官与乡贤调解员、寨老等切实发挥作用,共同推进当地诉源治理工作。在舞龙村委法官联络站,法庭法官利用法院驻村第一书记熟悉民情及审判工作优势,在村民发生矛盾时,联合第一书记及村“两委”干部进行调解,至今已化解矛盾纠纷30余起。
回龙人民法庭还通过将一些典型案例、影响大的案件,如财产赔偿损害纠纷、交通事故责任纠纷到案发地、当事人所在村委开展巡回审判,达到“审理一案,教育一片,影响一方”的社会效果。2022年,回龙法庭开展巡回审判5次,让人民群众在家门口就能享受到全方位的诉讼服务,推动矛盾纠纷就地调处、就地化解。
做好实质解纷“大文章”是回龙法庭的主旋律,法庭积极构建以法庭为中心,辐射带动法官联络站、司法服务示范点、网格员的“庭、站、点、员”四位一体诉讼服务格局,服务乡村振兴,力争实现“伙伴和气、邻里和睦、兄弟和乐、夫妻和鸣、家庭和美、社会和谐”六“和”目标。
谱好“交响曲”,绽放“和谐”花
“没想到这么快就拿到了赔偿款,谢谢法官!”这是2022年8月3日,回龙法庭快速高效化解一起纠纷,发出了“诉前调书1号”民事调解书后,当事人廖某对回龙法庭法官表示感谢。
2022年3月,廖某在钟山县某卫生院住院时因医疗事故诉至法院。收到立案材料后,承办法官认真分析研判,发现案件的基本事实清楚、法律关系明确,征得当事人的同意后,将案件委派给特邀调解员。经过特邀调解员与法官的共同努力,双方当事人达成一致调解意见,签订了调解协议。承办法官依法为双方当事人出具了“诉前调书1号”民事调解书。当事人于当日获得赔偿款23000元。低成本、高效率的化解方式,获得双方当事人的一致赞许。
这是回龙人民法庭化解纠纷的一个缩影。法庭将解纷前置,积极推进诉前调解,进一步落实委托调解、联合调解工作,深入推进诉源治理。据统计,2022年,共计诉前成功调解197件。
迈出去的是脚步,带回来的是民心。钟山法院将继续延伸解纷“触角”到基层和各个“神经末梢”,持续在源头预防、多元联动调解下功夫,持续把“共享调解”这一新模式融入诉源治理工作之中,最大限度减少矛盾纠纷,推动诉源治理工作走深走实,形成诉源治理整体合力,奏好诉源治理“协奏曲”,让和谐之花在美丽的土地上绚丽绽放。
