本文转自:郑州日报

李 玲

数字经济是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。伴随新一代信息技术的成熟与发展,数字经济已深刻融入经济社会发展当中,为国家治理、社会管理、产业升级转型、人民生活带来前所未有的改变。在数字经济发展浪潮中抢占制高点,率先突破,是推动郑州在国家中心城市现代化建设中提质进位、实现高质量发展的重大战略选择。


【资料图】

一、加强数字基础设施建设,筑牢数字经济底座

数字基础设施建设依托超大规模应用市场,是郑州经济高质量发展的战略引擎。一要坚持系统观念,打通“大动脉”。加强数字基础设施建设牵一发而动全身,要以前瞻性的眼光加强战略布局,做好顶层设计,为数字经济发展提供良好支撑。二要充分发挥传统基础设施作用。传统基础设施比较完善,覆盖面广,有规模优势,为数字经济发展提供基础保障,在一些项目上,传统基础设施与数字基础设施可联手发力,带动经济增长。三要进一步加强以5G为引领的人工智能数字基础设施建设,扩大信息技术覆盖范围,推动数字化全领域全行业转型,以“互联网+”提高全要素生产率,优化全行业智慧场景应用,促进数字经济与实体经济紧密融合。

二、加强创新驱动,打造数字经济新动能

一要加大研发投入。城市的研发投入可以直接体现其科技实力和城市核心竞争力。研发经费投入越高,在促进产业转型升级和科技成果转化上郑州的优势就更加凸显。二要培育创新主体。创新主体越多,产生的规模效益和集聚效益就会越大,有利于加速建设完整的产业链供应链配套及产业化转型。三要建设创新平台。首先是围绕支撑国家中心城市现代化建设的重要领域,整合各类要素建设高水平创新平台,对标对表先进地区,打造互联网+科技创新的国际创新中心,围绕优势产业形成产业示范基地,其次是大力培育在细分行业领域里具有高精尖专特新的科研项目,最后是加大引进力度,打造一批高水准的国家级创新基地,全面塑造数字经济新优势。

三、加强数据要素市场体系建设

加强数据要素市场体系建设,一要以信息技术为依托,加强对数字资源的有序开发和利用,深化数据要素的高效共享,提高数据资源的利用率。在完善的数字设备和数字基础下,结合郑州发展实际通盘筹划,注重数据要素的均衡性发展,消弭数字鸿沟,充分发挥数字红利。二要加快推进数据要素的开放与共享,全面推进数字机关建设与政务公开平台智能集约化发展,对市属部门信息机构加速整合,破除行政壁垒,在数据安全的前提下,鼓励各主体积极开放共享数据,搭建大数据平台,保障各主体间数据有效链接,建立健全数据要素市场体系与制度建设,保障数据要素在市场上自由流动优化配置。三要加强数字技术教育与人才培养,提升郑州全市数字经济基础能力,在人才的培养上坚持“内培外引”并举,以满足市场需要为导向建立健全数字型人才的培养体制,打造高水平数字人才蓄水池。

四、加强数字化治理能力,高水平建设数字郑州

一要加快完善相关法律法规建设,结合不同行业出台相应的行业规范,弥补规则漏洞,强化数字安全管理责任,加大监管力度,落实制度要求,为数字经济良性发展提供基本的法律保障。二要统筹发展与安全,增强忧患意识,对数据安全领域存在的风险隐患进行底图画像,建立健全数据安全风险领域的评估、监测、预警与应急响应管理机制。三要构建包容审慎充满创新与活力的制度环境,打造与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系,以协同高效、智能精准、公平开放的数字化政府为引领,加快推动数字化治理创新模式,全面推行智慧监管,积极优化惠企便民的数字化服务,持续增强数字政府履职效能。

以数字经济赋能郑州高质量发展,是一个动态的过程,在发展的不同阶段有不同的发展特点,还需要我们在未来的发展实践中,结合郑州发展实际,不断探索与完善,作出政策上的调整,进一步优化数字社会环境,营造良好数字生态,激发数字经济活力。相信乘着“数字东风”,郑州一定能实现更高质量、更高水平的发展!

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