我省出台《提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展若干措施》

全力以赴推动全省经济恢复提振

本报讯 昨日，海南省提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展新闻发布会在海口举行。记者从会上获悉，海口海关联合省商务厅，聚焦海南自由贸易港建设要求和四大主导产业发展需要，研究制定了32条措施，进一步提升跨境贸易自由化便利化水平，持续巩固外贸增势，全力以赴推动全省经济恢复提振。记者 林文星

(资料图)

全方位支持重点区域重点产业发展

据介绍，为进一步提升跨境贸易自由化便利化水平，全面促进外贸高质量发展，海口海关与海南省商务厅联合制定了《提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展若干措施》》（以下简称《若干措施》），昨日正式印发实施。《若干措施》共32条，主要包括全力支持高水平开放、全速提升口岸通关效率、全方位支持重点区域重点产业发展、持续深化“放管服”改革、全心服务市场主体、全面深化协同合作等六方面内容。

其中，全力支持高水平开放方面主要有7条支持措施，包括：稳步推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点工作，推进在海关特殊监管区域外开展试点；支持离岛免税产业发展，支持免税企业在海关特殊监管区域和保税监管场所内设立免税品物流分拨中心；推动研究海南自贸港禁止、限制进出口货物、物品清单，积极推动放宽货物禁止、限制进口措施等。

全速提升口岸通关效率方面，主要有8条措施，包括：优化口岸作业模式；保障优质农食产品快速通关，支持海关特殊监管区域内企业加工食品快速出区内销；开展保税油供应监管模式集成创新等。

《若干措施》还从深化“放管服”改革、服务市场主体等方面提出了系列举措。如进一步压缩出口食品生产企业备案时限，压减进口生物材料等12类商品的审批层级和时间；深入推进“互联网+主动披露”，经海关认定为主动披露的，可从轻、减轻处罚或依法免于处罚。企业通过自查发现少缴或漏缴税款并主动补缴，经海关认定为主动披露的，可依法减免税款滞纳金。

今年以来我省外贸保持良好发展态势

外贸保持较快增速

1-8月全省外贸进出口1257.5亿元

同比增长45%

已连续22个月保持增长，增速排名全国第5

其中，出口402.1亿元，增长96.9%，增速排名全国第3；进口855.4亿元，增长29%，增速排名全国第4。

贸易国别和地区不断优化

海南目前与172个国别和地区有贸易往来。

今年1-8月，贸易额位居前三贸易伙伴：

澳大利亚 美国 法国

商品结构与产业关联度进一步提升

从进口看——

离岛免税政策和消博会平台推动海南成为消费品进口展示交易中心。

今年1-8月消费品进口总额306.1亿元

占我省进口总量35.8%，增长7.3%

从出口看——

商品结构有新亮点。本地生产供香港天然气成为新的出口增长点，合计新增出口约9亿元，拉动我省出口约4.4个百分点。

重点市县外贸保持稳定增长

今年1-8月：

儋州

进出口578.4亿元

增长39.9%

占全省总量46%

海口

进出口384.5亿元

增长36.3%

占全省总量30.6%

三亚

进出口157.3亿元

增长17.3%

占全省总量12.5%

重点推进交通工具和游艇、原辅料“零关税”清单扩围

据了解，下一步将重点从稳存量和扩增量两个方面推动我省外贸高质量发展。其中，在扩增量方面，将推动扩大“零关税”商品范围，推动加工增值税收政策试点扩区。

据介绍，目前国家部委已出台3张“零关税”商品清单，并根据海南实际需求，对生产设备和原辅料2张“零关税”清单进行了一轮扩围。自政策落地实施至2022年8月，海关共监管“零关税”货物116.8亿元，减免税款21.4亿元，产品涉及船舶、游艇、汽车、飞机、生产材料和生产设备，实现“海陆空”全覆盖。

接下来，将对“零关税”商品清单的实施情况作全面评估，近期重点推进交通工具和游艇、原辅料“零关税”清单的扩围。同时，将推动加工增值政策扩大到全岛实施，引进更多的加工制造项目，促进生物医药和医疗器械、食品加工、新能源新材料、高端装备制造等产业集聚发展。