人民网兰州3月4日电（高翔）2月28日，甘肃省政府第164次常务会议审议通过了《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》（以下简称《实施方案》）。3月4日，甘肃省政府新闻办召开政策解读新闻发布会，邀请甘肃省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人陶正茂，甘肃省人社厅党组成员、副厅长、新闻发言人刘诚，甘肃省税务局党委委员、总审计师李涛，甘肃省财政厅二级巡视员田和生共同介绍了《实施方案》的背景情况、主要内容等。

《实施方案》针对普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题，提出了45条政策措施。《实施方案》主要包括服务业普惠性、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业纾困扶持措施以及精准实施疫情防控措施、保障措施八个方面的内容，概括起来分为普惠性的纾困扶持措施、针对性的纾困扶持措施、落实精准疫情防控措施三大类。

普惠性的纾困扶持措施共13条。包括延续服务业增值税加计递减等财税政策，提高失业保险稳岗返还比例等就业扶持政策，分类实施房租减免政策、金融支持政策，制止乱收费、乱摊派、乱罚款等。

针对性的纾困扶持措施共30条。包括对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路、民航等5个特殊困难行业，实施税费减免、资金补贴、失业工伤保险缓缴、信用贷款发放、提供增信支持、鼓励债券发行等支持政策措施。餐饮业适用的政策主要包括对餐饮企业员工定期核酸检测给予补贴支持，优化餐饮业保险服务等政策措施；零售业适用的政策主要包括对零售企业员工定期核酸检测给予补贴支持，利用服务业发展资金支持开展县域商业体系建设、完善农产品流通骨干网络等政策措施；旅游业适用的政策主要包括暂退旅游服务质量保证金，支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等政策措施；公路水路铁路运输业适用的政策主要包括阶段性免征公共交通运输服务增值税、进一步加大车辆购置税收入补助地方资金力度等政策措施；民航业适用的政策主要包括通过民航发展基金对符合条件的航空航线、安全能力建设等予以补贴，对受疫情影响严重的航空公司和民航机场注册发行债务融资工具建立绿色通道等政策措施。

落实精准疫情防控措施共2条。分别是严防“放松防控”和“过度防控”两种倾向，切实做到“四个精准”“八个不得”。

据介绍，《实施方案》的发布实施，必将有效推动甘肃服务业企业特别是餐饮、零售、旅游、交通运输、民航等行业企业稳定预期、渡过难关。