原标题:【坚定信心稳住经济】
为高质量发展蓄势赋能
【资料图】
——上半年甘肃重大项目建设综述
新甘肃·甘肃日报记者曹立萍
重大项目是经济社会高质量发展的“推进器”,更是“压舱石”。
今年以来,全省上下紧扣“三新一高”要求,着力实施“四强”行动、做好“五量”文章,有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,以实干抓项目、以项目促发展,有力推动我省经济实现高质量发展。
今年1-6月,234个省列重大项目累计完成投资1200.99亿元,较2021年增长324.24亿元,增幅36.98%。
坚定项目建设信心
2月19日,2022年一季度全省重大项目集中开工动员大会在兰州新区举行,集中开工1亿元以上重大项目741个,总投资6095亿元,年度计划投资1853亿元。
7月3日,2022年下半年全省重大项目开工活动在金昌举行,集中开工亿元以上重大项目500个,总投资3343亿元,年度计划投资876亿元。
今年,两次重大项目集中开工活动的举行,进一步表明了省委省政府稳经济、保目标、促增长的坚定信心和坚强决心,为保持今年以来全省经济稳中有进的良好态势起到了重要的支撑作用。
同时,全省上下大抓项目、抓大项目的氛围日益浓厚,各地各部门以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,在重点项目建设和投资上抢占先机、抢工抢时,以项目建设的全面提速和突破提升,助推经济社会实现更高质量、更可持续发展——
兰州市围绕农业水利、生态环保、交通物流等8个重点领域,谋划实施省市列重大项目130个,总投资4069.7亿元,年度计划投资680.4亿元。上半年累计完成投资357亿元,同比增长78亿元,增幅28%,年度计划投资完成率52.5%,较去年同期提高9个百分点。
天水市坚持项目带动,强化项目牵引,一大批重点项目顺利开工、加快建设,固定资产投资同比增长11%,高于全省平均水平;成功申报专项债券项目116个,分两批争取到位专项债券资金51亿元,有力保障了项目建设资金需求。
酒泉市大力实施项目谋划、招商引资、争取资金、审批服务四大攻坚行动,全力加快项目建设。目前,全市开工建设各类招商引资项目394个,引进省外到位资金156.4亿元,同比增长44.7%。
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数据显示,今年1-6月,全省市州间重大项目投资完成趋向均衡,武威市、酒泉市等11个市州年度计划投资完成率高于全省平均水平。
夯实项目建设基础
234个省列重大项目中,80个计划新开工项目开工建设57个,开工率达71%,累计完成投资352.97亿元;
138个续建项目累计完成投资841.33亿元,较2021年增长28.55%,年度计划投资完成率58.57%;
16个预备项目累计完成投资6.69亿元,占年度计划投资的30.61%;
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今年上半年,我省重大项目建设“捷报频传”。
目前,白龙江引水工程、兰张三四线武威至张掖段、跨省区特高压直流输电通道建设等一批重大项目取得重要进展;核桃峪、红沙岗二号井等大中型煤矿建成投产;西气东输三线中段甘肃段工程开工建设……
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。
今年,我省确定重点推进农业水利、生态环保、交通物流等8大领域234个省列重大建设项目,总投资13071亿元,年度计划投资2225亿元,较2021年增长18.44%,为项目数量最多、投资规模最大的一年。
按照省委省政府安排部署,省发展改革委紧紧围绕国家重大战略和投资重点,编制全省重点投资项目、省列重大建设项目、重大前期项目“三个清单”,作为全年投资工作的任务书和总抓手。落实省级领导包抓机制,全力协调解决项目建设及前期工作开展中存在的堵点难点问题,为项目建设保驾护航。
同时,加大省列重大项目调度力度,紧盯项目开工复工情况,加强调度管理,并会同项目单位逐个项目制定了推进计划,汇编形成了2022年度省列重大建设项目“一项一策”推进实施方案,确保取得实物投资量。
加大项目储备力度,对标国家“十四五”规划102项重大工程梳理入库项目563个、总投资2094亿元;建立了上下对应的五大领域项目储备库,入库项目5664个、总投资3.77万亿元;紧盯专项债券支持领域,国家审核反馈项目额度3791亿元,是发行额度的6.8倍。
“我们将在省委、省政府坚强领导下,对标对表国家重大政策导向,立足产业结构和资源禀赋,超前谋划储备一批好项目、大项目,推动我省重大项目接续不断、新增长点持续涌现。”省发展改革委相关负责人说。
优化项目建设环境
今年5月,省政府办公厅印发《关于推进企业投资工业项目“标准地”改革的指导意见》,明确在工业领域实施“标准地”改革,推动项目实现“拿地即开工”。
“标准地”改革是我省深化“放管服”改革、全面优化营商环境的新招,是深入实施“四强”行动、做深做细“五量”文章、推动高质量发展的硬招。
截至5月底,我省已入库标准地37块4198亩,出让28块3127亩,相关项目均实现了“拿地即开工”。
今年以来,我省各级各部门把服务项目建设作为营商环境建设的重要检验,精准有效做好要素保障,加强协作配合,通“堵点”,补“断点”,以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设“保驾护航”。
我省紧盯国家投向领域,谋划了一大批重点项目争取国家资金支持,持续加大向上争取力度。今年截至目前,我省共争取中央预算内投资194.2亿元,较去年同期增长27%;专项债券资金693亿元,同比增加19亿元。
围绕优化项目投资环境,我省着力构建政银企对接机制,省发展改革委按季度向金融机构“递单子”,今年以来共有649个项目获得银行授信1.08万亿元、放款1555亿元;目前正在联合省国开行、农发行梳理上报政策性开发性金融工具备选项目。
同时,持续试点推进信用承诺制改革,建成全省投资建设项目“一网通办”审批服务平台,实现项目申报、审批、调度“掌上办”。上半年,全省民间投资增长11.5%,高于全国8个百分点。
“我们将继续发挥政银企常态化对接交流机制作用,有效解决项目建设缺资金、银行资金缺项目的问题,推动项目顺利实施,确保完成全年固定资产投资目标任务。”省发展改革委相关负责人说。