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10月15日，湖南省怀化市发布《怀化市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。

通知提出，支持合理住房消费，鼓励居民家庭(含非本市户籍家庭)购买商品住房；支持改善性住房需求，本市房屋交易不受持有年限影响，全面落实房屋交易优惠政策。

在全国放开大学生落户门槛，凭毕业证就可以登记落户。在怀化市落户或新就业的大中专及以上毕业生5年内购买商品住房的，房地产开发企业在楼盘备案价的基础上可给予下浮20%以内的优惠。

加大贷款力度。主要从商业贷款、公积金贷款两个政策口径明确当前政策，有效解决了购房资金困难问题。一是贷款人年龄与贷款年限之和不超过75年。二是优化住房公积金贷款10条新政策。1、住房公积金贷款金额上限由50万元提高至60万元，今后长期使用。2、明确我市人才引进新入职人员和大中专及以上毕业生住房公积金贷款政策。3、明确二孩、三孩的住房公积金贷款政策，分别再上浮10万元、20万元。4、取消提取业务套次计入贷款住房套数认定的规定。5、明确贷款月还款额与月收入比上限额度。6、明确住房公积金贷款首付比例统一为20%的政策。7、支持异地缴存人在本市贷款政策。8、放宽对偿还能力较好但信用存在微瑕的缴存人申请贷款条件。此外，明确了支持商转公贷款、组合贷款政策。

另外，加大土地规划等政策支持。主要从合理确定住宅用地出让底价、完善土地出让金缴纳机制、实行二手房“带押过户”业务、优化项目车位配建比例等四个方面进行政策支持，为房地产企业纾困。

加大预售资金、项目资本金释放力度，采取保函形式替代项目资本金做法为房地产企业纾困。允许使用保函置换预售资金，项目资本金分项目基础验收合格、主体结构封顶、项目工程竣工三个阶段进行释放，从原来的20%、30%、50%的老政策调整为30%、50%、20%的新政策。