本文转自：海南日报

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但征收档案一直没找到，相关部门也不可能重复补偿，事情陷入“死循环”。

为了破解“僵局”，程建华迅速组建工作专班，一方面继续和两户村民协商，对他们动之以情、晓之以理。背后，程建华做的工作更多，在了解案情的基础上，决定兵分两路。

一个工作组进村入户摸底调查，实地走访当年的村干部和知情人。“不少当事人已经找不到了，但工作组还是想尽办法找出‘人证’。”程建华说。

另一个工作组则负责寻找“物证”。军屯村村干部林小龙和六七个同事，开始翻阅该村20世纪90年代以来的全部存档资料。全村十多个资料柜，材料垒起有一人多高。“我们一开始也是抱着‘死马当活马医’的想法。”林小龙说，没想到功夫不负有心人，几天后，他们意外找出了一份和两户家庭相关的征地材料。

正是这份关键材料，为接下来的协商找到了“突破口”。

“我们也预判了最坏的情况，实在找不到证据，破案工具箱还有‘法律武器’。”程建华介绍，该镇在法律顾问的指导下，起草了相关法律文书，并向涉事村民讲清楚，如果重复领取征地补偿款，有村民举报或者后来找到证据，一经查实，就涉嫌违法犯罪，涉事村民将负刑事责任，“依法行政，用好法律手段，让他们充分意识到所需承担的法律后果。”程建华说。

在这一系列努力下，经多轮协商，7月6日，两户家庭同意搬迁。从接到案件到解决问题，该镇用了15天。

“你相信吗，那大镇帮我‘要回’这块地，可我连那大镇干部的面都没见过。”郑财金说，这件事让他看到了儋州市委市政府真正改善营商环境的决心，提振企业投资信心。他和投资人已决定继续留在儋州，将投资1.2亿元，在这19.19亩地上规划建设一个商住综合体项目，并尽快实现开工。

“我还要现身说法，动员身边的企业家朋友，来儋州考察投资。”7月8日，郑财金接到程建华的“回访”电话，如是表示。“企业投资，我们当好‘店小二’，有需必应、无事不扰，确保企业家投资放心、创业安心、发展顺心。”程建华则回道。